Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Пермского краевого суда Гилева М.Б., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «К2» на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №6 Индустриального судебного района г.Перми от 01.07.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «К2»,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Индустриального судебного района г.Перми от 01.07.2015 Общество с ограниченной ответственностью «К2» (далее – ООО «К2») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600000 руб. (л.д. 43-44).

В порядке статей 30.2-30.8 КоАП РФ постановление мирового судьи не пересматривалось и вступило в законную силу 31.07.2015.

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 02.10.2015, ООО «К2» просит постановление мирового судьи судебного участка №6 Индустриального судебного района г.Перми от 01.07.2015 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Дело об административном правонарушении истребовано 07.10.2015 и поступило в Пермский краевой суд 16.10.2015.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что вступившим в законную силу 03.02.2015 постановлением по делу об административном правонарушении №** от 30.09.2014 ООО «К2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 300000 рублей.

В нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ ООО «К2» в установленный КоАП РФ шестидесятидневный срок штраф в размере 300000 руб. не оплатило. Государственным инспектором дорожного надзора ГИБДД МО МВД РФ «Очерский» в отношении юридического лица ООО «К2» составлен протокол об административном правонарушении от 28.05.2015, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный КоАП РФ срок штрафа.

Факт совершения ООО «К-2» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении ** от 28.05.2015 (л.д. 4-6); определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.04.2015 (л.д. 9-10), протоколом (л.д. 13, 20), копией постановления по делу об административном правонарушении №** от 30.09.2014 (л.д. 36-41), которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действие (бездействие) ООО «К2», выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Следовательно, квалификация действий (бездействия) ООО «К2» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ осуществлена правильно.

Доводы жалобы об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, несостоятельны.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Обязанность по уплате административного штрафа в соответствии с приведенными выше положениями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должна быть исполнена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления мирового судьи судебного участка №6 Индустриального судебного района г.Перми от 01.07.2015. не применялись.

В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Как следует из постановления должностного лица от 30.09.2014 о привлечении ООО «К2» к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ, оно вступило в законную силу 03.02.2015 (л.д. 36-41), что также подтверждено другими материалами дела.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней с указанной даты.

Поскольку последний день для уплаты штрафа (04.04.2015) выпал на субботу - выходной день, то в соответствии с положениями части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях последним днем уплаты штрафа является ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 06.04.2015.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Указанный срок начал исчисляться по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу – с 07.04.2015 и истекал 07.07.2015.

Мировым судьей вынесено постановление о привлечении ООО «К2» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ 01.07.2015, то есть до истечения указанного срока.

Таким образом, постановление мирового судьи от 01.07.2015 о привлечении ООО «К2» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы о том, что ООО «К2» в добровольном порядке не могло оплатить штраф в 60-дневный срок, так как находится в тяжелом материальном положении, подлежат отклонению.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ООО «К2» обращалось к должностному лицу, вынесшему постановление, с вопросом об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа с учетом тяжелого финансового положения, как и отсутствуют достоверные сведения о нахождении ООО «К2» в тяжелом финансовом положении. Светокопии справки об остатках денежных средств на расчетным счете, справки о дебиторской, кредиторской задолженности, бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках не являются надлежащими доказательствами, подтверждающими материальное положение ООО «К2» и не свидетельствуют о невозможности своевременной уплаты административного штрафа.

Административное наказание назначено ООО «К2» в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений, которые могли бы повлиять на законность привлечения ООО «К2» к административной ответственности, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка №6 Индустриального судебного района г.Перми от 01.07.2015 оставить без изменения, жалобу ООО «К-2» – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись