Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Свердловского судебного района г.Перми от 06.08.2018 и решение судьи Свердловского районного суда г.Перми от 25.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Свердловского судебного района г.Перми от 06.08.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Решением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 25.09.2018 постановление мирового судьи судебного участка № 3 Свердловского судебного района г.Перми от 06.08.2018 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 03.10.2018, ФИО1 ставит вопрос об отмене судебных актов, как незаконных и необоснованных.

Дело об административном правонарушении истребовано 08.10.2018, поступило в Пермский краевой суд 10.10.2018.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии с ч.2 ст.17.3 КоАП РФ неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан в том числе, поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда; при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Согласно статье 35 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", статье 6.2 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет в том числе функции по организации работы суда, устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.12.2012 N 35 "Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов" установлено, что порядок нахождения посетителей в здании суда определяется актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности суда, возможность ознакомления с которыми должна быть обеспечена при входе в здание суда.

Для обеспечения нормальной деятельности Свердловского районного суда г. Перми, безопасности судей, работников аппарата суда, участников судебных процессов и лиц, находящихся в здании суда, в целях охраны общественного порядка, предотвращения возможных террористических актов, захвата заложников, насильственного освобождения лиц, находящихся под стражей, председателем Свердловского районного суда г.Перми издан Приказ «Об обеспечении деятельности Свердловского районного суда г.Перми» от 23.01.2018 № 13.

Пунктом 1.6 указанного Приказа установлено, что согласно правилам внутреннего распорядка гражданам необходимо соблюдать дисциплину, бережно относится к имуществу суда, иметь аккуратный и опрятный внешний вид, одежду в строго деловом стиле. Запрещается находиться в здании суда в состоянии опьянения, в грязной пачкающей одежде, в шортах и пляжной одежде.

В соответствии с пунктом 1.4 Приказа «Об обеспечении деятельности Свердловского районного суда г.Перми» от 23.01.2018 № 13» на сотрудников отдела судебных приставов по Свердловскому району г.Перми № 1 УФССП России по Пермскому краю, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов возложена обязанность немедленно удалять из зала суда лиц, не имеющих документов, определенной цели посещения суда, и замеченных в нарушении установленного порядка. Выявлять и пресекать правонарушения, задерживать при необходимости правонарушителей, и передавать их сотрудникам полиции.

Пунктом 6.4 Правил организации пропускного режима и пребывания посетителей в Свердловском районном суде г. Перми также предусмотрено, что в случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, 02.07.2018 в 13:53 по адресу: <...>, ФИО1, не являлась участником судебного заседания, в нарушением пункта 1.6 Приказа председателя Свердловского районного суда г.Перми от 23.01.2018 №13 пытался пройти в здание суда в шортах. На законные неоднократные требования судебного пристава по ОУПДС покинуть здание суда не реагировал, тем самым ФИО1 не исполнил законное распоряжение судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02.07.2018; рапортами судебных - приставов по ОУПДС ОСП по Свердловскому району Х., С. от 02.07.2018; копией приказа председателя Свердловского районного суда г.Перми от 23.01.2018 № 13; правилами организации пропускного режима и пребывания посетителей в Свердловском районном суде г.Перми, и другими имеющимися в деле доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела по правилам ст.26.11 КоАП РФ и с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения проверялись судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы, были обоснованно признаны несостоятельными, поскольку опровергаются приведенными выше доказательствами, подтверждающими факт невыполнения ФИО1 находящимся в здании суда в шортах, законного требования судебного пристава покинуть здание суда.

Утверждение заявителя жалобы, что Приказ председателя Свердловского районного суда г.Перми «Об обеспечении деятельности Свердловского районного суда г.Перми» от 23.01.2018 № 13» противоречит Федеральному закону от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральному закону от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", Указу Президента Российской Федерации от 13.09.2004 N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", постановлению Совета судей Российской Федерации от 18.04.2003 N 101 "Об утверждении Типовых правил внутреннего распорядка судов", со ссылкой на то, что в указанных законах не описано, в чем должен приходить гражданин Российской Федерации в суд, является несостоятельным, поскольку порядок нахождения посетителей в здании суда определяется актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности суда, то есть в рассматриваемом случае Приказом председателя Свердловского районного суда г. Перми «Об обеспечении деятельности Свердловского районного суда г.Перми» от 23.01.2018 № 13, который разработан на основе типовых правил внутреннего распорядка судов, утверждаемых Советом судей Российской Федерации 18.04.2003 N 101.

Учитывая, что Приказом председателя Свердловского районного суда г. Перми «Об обеспечении деятельности Свердловского районного суда г.Перми» от 23.01.2018 № 13 прямо предусмотрен запрет нахождения в здании суда в шортах, соответственно требование судебного пристава по ОУПДС к ФИО1 покинуть здание суда являлось законным.

Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения дела судебными инстанциями в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию. Вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебных решениях. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов нижестоящих судов о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

Фактически доводы заявителя жалобы направлены на переоценку исследованных судебными инстанциями доказательств, расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное им административное правонарушение.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, и не является максимальным.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьей 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Свердловского судебного района г.Перми от 06.08.2018 и решение судьи Свердловского районного суда г.Перми от 25.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда