Гражданский кодекс часть 1

И.о. заместителя Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Шакиров Р.С., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу директора автономной некоммерческой организации «Микрокредитная компания малого бизнеса Республики Башкортостан» ФИО3 ФИО12 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Ленинскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 19 апреля 2016 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 09 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении директора автономной некоммерческой организации «Микрокредитная компания малого бизнеса Республики Башкортостан» ФИО3 ФИО13,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 7 по Ленинскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 19 апреля 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 09 августа 2016 года, директор автономной некоммерческой организации «Микрокредитная компания малого бизнеса Республики Башкортостан» (далее - АНО «Микрокредитная компания малого бизнеса Республики Башкортостан») ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Не соглашаясь с вынесенными по делу судебными решениями, директор АНО «Микрокредитная компания малого бизнеса Республики Башкортостан» ФИО3 обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просит отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Исследовав доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ наступает за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон «О несостоятельности (банкротстве)»), конкурсным управляющим является арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим федеральным законом полномочий.

Согласно ст. 66, 67 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» на временного управляющего возложена обязанность по проведению анализа финансового состояния должника.

В силу ст. 61.2 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» на арбитражного управляющего возложены полномочия по оспариванию подозрительных сделок должника. Указанные полномочия арбитражный управляющий может выполнить только при получении всей необходимой информации. В противном случае арбитражный управляющий не сможет надлежащим образом выполнить обязанности, возложенные на него законом.

Как следует из ч.1 ст.20.3 Закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с абз. 10 ч.1 ст. 20.3 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» обязаны предоставлять запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение 7 дней со дня получения запроса без взимания платы.

Установлено, что прокуратурой адрес проведена проверка исполнения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) АНО «Центр микрофинансирования субъектов ФИО4 предпринимательства Республики Башкортостан», в ходе которой установлены следующие обстоятельства.

Из материалов дела усматривается, что дата определением Арбитражного суда РБ в отношении индивидуального ФИО4ФИО2 (ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: адрес, введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден ФИО6

Согласно информации, предоставленной Госкомитетом Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму, ИП ФИО2 по договору микрозайма, заключенному дата с АНО «Центр микрофинансирования субъектов ФИО4 предпринимательства Республики Башкортостан», предоставлен займ в размере 1 000 000 рублей.

Конкурсным управляющим, в целях анализа сделок и действий должника за периоды неплатежеспособности, дата направлен запрос в АНО «Центр микрофинансирования субъектов ФИО4 предпринимательства Республики Башкортостан» с требованием о предоставлении документов, определенных законом.

В нарушение приведенных норм директор АНО «Центр микрофинансирования субъектов ФИО4 предпринимательства Республики Башкортостан» ФИО1 в установленный законом срок уклонился от исполнения законных требований конкурсного управляющего.

Данные обстоятельства явились основанием для возбуждения дата заместителем прокурора адресФИО7 в отношении директора АНО «Центр микрофинансирования субъектов ФИО4 предпринимательства Республики Башкортостан» ФИО3, дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ (л.д. 3-5).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата (л.д. 3-5), копией определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата об утверждении конкурсного управляющего (л.д. 12-15), копией запроса конкурсного управляющего ФИО6 от дата (л.д.7), копией ответа директора АНО «Центр микрофинансирования субъектов ФИО4 предпринимательства Республики Башкортостан» ФИО3 от дата на запрос конкурсного управляющего (л.д. 6) и другими доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО3 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Действия должностного лица ФИО3 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Вопреки доводам жалобы, исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, правовой позиции, выраженной в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», и оценки конкретных установленных по настоящему делу обстоятельств, оснований для вывода о малозначительности совершенного ФИО3 административного правонарушения не имеется.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьями при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО3 в пределах санкции ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, является соразмерным совершенному правонарушению, общеправовой принцип справедливости не нарушен.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенных решений, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

постановление мирового судьи судебного участка №... по Ленинскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 19 апреля 2016 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 09 августа 2016 года по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении в отношении директора автономной некоммерческой организации «Микрокредитная компания малого бизнеса Республики Башкортостан» ФИО3 ФИО14 оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

И.о. заместителя Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Р.С. Шакиров

Копия верна.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан ФИО5

Справка:

мировой судья Лукманова Г.Х.

федеральный судья Хасанова Г.Р.