Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Пермского краевого суда Рудаков Е.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 4 Кунгурского судебного района Пермского края от 22.04.2015 года (дата изготовления постановления в полном объеме – 24.04.2015 года), решение судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 21.05.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Кунгурского судебного района Пермского края от 22.04.2015 года (дата изготовления постановления в полном объеме – 24.04.2015 года) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб. (л.д.42-43).

Решением судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 21.05.2015 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения (л.д. 102-103).

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 28.05.2015 года, заявитель просит об изменении судебных постановлений путем снижения размера назначенного штрафа.

Дело об административном правонарушении было истребовано 02.06.2015 года и поступило в Пермский краевой суд 08.06.2015 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 26.02.2015 года в 21:02 в закусочной «***», расположенной по адресу: ****, индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил розничную продажу одной бутылки пива «***», емкостью 0,5л., с содержанием этилового спирта 4% объема готовой продукции, стоимостью ** руб., несовершеннолетнему Щ., дата рождения, в нарушение положений п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 27.02.2015 года (л.д.3), сообщением по КУСП от 26.02.2015 года (л.д.4), протоколом № ** осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26.02.2015 года, фототаблицей к данному протоколу (л.д.5, 6-8), объяснением К. от 26.02.2015 года (л.д.9-10), копией трудового договора № ** от 01.09.2012 года (л.д.12), объяснением Х. от 26.02.2015 года (л.д.13), объяснением Щ. от 26.02.2015 года (л.д.14). справкой об установочных данных несовершеннолетнего (л.д.15), протоколом проведения общественного (гражданского) контроля от 26.02.2015 года (л.д.18-19), актом по результатам общественного (гражданского) контроля от 26.02.2015 года (л.д.20-21), копией решения ВОО «***» Местное отделение в г. Кунгуре Пермского края от 18.02.2015 года №** о создании группы общественного (гражданского) контроля (л.д.22), объяснением ФИО1 от 27.02.2015 года (л.д.24), копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (серия 59 № **) от 02.04.2010 года (л.д.27), пояснениями ФИО1, данными им мировому судье в судебном заседании 07.04.2015 года (л.д.35), получивших оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Проверяя законность и обоснованность постановления мирового судьи в порядке ст.ст. 30.1 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда не нашел оснований для его отмены.

При этом доводы ФИО1 о его материальной несостоятельности были предметом рассмотрения судьи городского суда, признаны необоснованными. Оснований для изменения судебных актов и назначения ФИО1 иного размера наказания не имеется, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО1, позволяющих применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, судом не установлено.

Правила статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания не нарушены, наказание назначено в минимальном размере в пределах санкции, отвечает целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем и совершенное индивидуальным предпринимателем правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Соблюдение правил продажи алкогольной продукции направлено на охрану здоровья граждан.

Оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу судебных постановлений по изложенным в жалобе доводам не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей и судьей городского суда не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Кунгурского судебного района Пермского края от 22.04.2015 года (дата изготовления постановления в полном объеме – 24.04.2015 года), решение судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 21.05.2015 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись Рудаков Е.В.