Постановление № 44А-706 от 21.08.2012 Пермского краевого суда (Пермский край)

                                                                                    Пермский краевой суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                       Вернуться назад                                                                                               

                                    Пермский краевой суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        44а-706 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 21 августа 2012 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда Бестолков А.И., рассмотрев жалобу Высочанского Т.В., /должность/ государственного краевого унитарного предприятия «Название1», на постановление мирового судьи судебного участка № 96 Кишертского муниципального района Пермского края от 04 апреля 2012 года и решение Кунгурского городского суда Пермского края от 05 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении /должность/ государственного краевого унитарного предприятия «Название1» Высочанского Т.В.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 96 Кишертского муниципального района Пермского края от 04 апреля 2012 года Высочанский Т.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей (л.д.27-28).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 05 июня 2012 года постановление мирового судьи судебного участка №96 Кишертского муниципального района Пермского края от 04 апреля 2012 года оставлено без изменения, жалоба Высочанского Т.В. - без удовлетворения (л.д. 38-41).

В жалобе Высочанского Т.В., поступившей в Пермский краевой суд 09 июля 2012 г., поставлен вопрос об отмене судебных постановлений.

Дело об административном правонарушении было истребовано 13 июля 2012 года и поступило в Пермский краевой суд 23 июля 2012 года.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон от 24.07.2009г. №212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 указанного закона расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (далее - расчет) представляется ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Отчетным периодом в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ если организация была ликвидирована или реорганизована до конца календарного года, последним расчетным периодом для нее является период с начала этого календарного года до дня завершения ликвидации или реорганизации.

Часть 15 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ гласит, что в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Положениями части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Из материалов дела усматривается, что Высочанский Т.В. является /должность/ в отношении ГКУП «Название1», в связи с чем обязан вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность (п.2 ст. 99 Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банскротстве)»).

По заявлению «Название2.» - филиал ГКУП «Название1» снят по месту своего нахождения с регистрационного учета в Управление ПФР в Кишертском районе Пермского края 07.02.2012 года

Высочанский Т.В., являясь /должность/ ГКУП «Название1», не обеспечил своевременное представление филиалом «Название2.» в территориальный орган ПФР по месту своего нахождения в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с 01.01.2012г. по день подачи заявления - 07.02.2012г.

Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 07.03.2012 г. № ** (л.д. 4-6);

- актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о страховых взносах от 17.02.2012 г. №** (л.д. 11)

- заявлением о снятии с регистрационного учета организации в территориальном органе ПФР по месту нахождения обособленного подразделения на территории Российской Федерации (л.д. 13);

- уведомлением о снятии с учета в территориальном органе Пенсионного Фонда Российской Федерации юридического лица (л.д. 14).

- определением Арбитражного суда Пермского края от 14.06.2011 года №** (л.д.15-19).

Указанные доказательства соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценивались мировым судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Высочанского Т.В. квалифицированы правильно по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод заявителя о том, что филиал не является юридическим лицом, в связи с чем Управлением ПФР РФ в Кишертском районе Пермского края необоснованно применены положения части 15 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ основан на неправильном толковании закона.

В соответствии со статьей 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Частью 11 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ предусмотрено, что обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, исполняют обязанности организации по представлению расчетов по страховым взносам по месту своего нахождения, если иное не предусмотрено частью 14 настоящей статьи.

Таким образом, положения части 15 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ содержат требования об обязательном предоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам с начала расчетного периода до дня подачи в регистрирующий орган заявления о ликвидации филиала юридического лица в случае ликвидации такого.

Кроме того, в отзыве направленному мировому судье 02.04.2012 года Высочанский Т.В. указал, что несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование связано с тем, что бухгалтер «Название2.» - филиал ГКУП «Название1» вовремя не представила данные необходимые для составления расчета. Просил прекратить дело в связи с его малозначительностью (л.д. 24).

Выводы мирового судьи и судьи районного суда о наличии в действиях Высочанского Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются правильными.

Наказание Высочанскому Т.В. назначено в пределах санкции части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере.

Постановление о привлечении Высочанского Т.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17, ст.30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 96 Кишертского муниципального района Пермского края от 04 апреля 2012 года и решение Кунгурского городского суда Пермского края от 05 июня 2012 года в отношении /должность/ государственного краевого унитарного предприятия «Название1» Высочанского Т.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации по административным правонарушениям оставить без изменения, жалобу Высочанского Т.В.- без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда   А.И.Бестолков