Гражданский кодекс часть 1

Первый заместитель председателя Красноярского краевого суда Асташов С.В., рассмотрев надзорную жалобу главы Казанцевского сельсовета ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 133 в Шушенском районе Красноярского края от 30 марта 2011 года и решение судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 04 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 133 в Шушенском районе Красноярского края от 30 марта 2011 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Решением судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 04 мая 2011 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В надзорной жалобе ФИО1 просит отменить указанные судебные решения, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела с учётом доводов надзорной жалобы, нахожу их не подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно п. п. 9.2, 10, 11 ст. 85 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) органы местного самоуправления обязаны ежегодно до 1 февраля сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, по состоянию на 1 января текущего года.

Формы и форматы представляемых на бумажном носителе или в электронном виде в налоговые органы сведений, предусмотренных настоящей статьей, а также порядок заполнения форм утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Органы, указанные в пунктах 3, 4, 8, 9.1 и 9.2 настоящей статьи, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронном виде. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронном виде определяется соглашением взаимодействующих сторон.

В соответствии с соглашением администрации Казанцевского сельсовета и межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по Красноярскому краю, подписанным в октябре 2010 года, обмен между сторонами осуществляется в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи при предоставлении сведений в соответствии со ст. 85 НК РФ. Обмен информацией в электронном виде осуществляется с использованием сетей общего пользования. При отсутствии таких сетей связи документы могут предоставляться на электронных носителях.

Согласно п. 2 ст. 6 данного соглашения орган местного самоуправления обязался обеспечить предоставление сведений о земельных участках в соответствии с формой и форматом предоставления сведений, утвержденными федеральным органом исполнительной власти по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Приказом Федеральной налоговой службы от 28 июля 2006 года № САЭ-3-13/485 утвержден формат XML файл передачи сведений о земельных участках.

В нарушение указанных требований главой Казанцевского сельсовета указанные сведения были предоставлены в формате DOC, которые использовать не представилось возможным, так как они были поданы с нарушением установленного законодательством формата.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных в судебных заседаниях относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой: протоколом об административном правонарушении от 11 марта 2011 года; сообщениями ИФНС России по Красноярскому краю от 15 и 22 февраля 2011 года о явке ФИО1 для составления и подписания протокола об административном правонарушении; уведомлением о вручении; информационным письмом о предоставлении сведений по земельным участкам в электронном виде в формат XML, направленным 24 марта 2011 года.

Доводы жалобы о том, что в тексте постановления мирового судьи есть указания на должность главы администрации Казанцевского сельсовета и главы Казанцевского сельсовета, в то время когда в Казанцевском сельсовете имеется только должность Главы Казанцевского сельсовета, не может являться существенным нарушением, влекущим отмену состоявшихся судебных решений.

При выборе вида и меры наказания судом были приняты во внимание характер и степень опасности правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ в виде административного штрафа для должностных лиц.

Состоявшиеся по делу судебные постановление и решение являются законными, обоснованными и справедливыми, они мотивированы, основаны на материалах дела. Фактические обстоятельства установлены правильно.

Судебные разбирательства проведены полно, всесторонне и объективно. Нарушений конституционных и процессуальных прав, а также норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено. Действия по ст. 19.7 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и является справедливым.

Поскольку оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу постановления и решения не имеется, надзорная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 133 в Шушенском районе Красноярского края от 30 марта 2011 года и решение судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 04 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а надзорную жалобу – без удовлетворения.

Первый заместитель председателя

Красноярского краевого суда С.В. Асташов