ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 44Г-115/2016 от 23.11.2016 Верховного Суда Республики Дагестан (Республика Дагестан)

Суд первой инстанции:

Дербентский городской суд

судья Мустафаев С.М.

Суд апелляционной инстанции:

Верховный Суд Республики Дагестан

Абдуллаев М.К. (докл.),

Ашуров А.И.,

Сатыбалов С.К.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

г.Махачкала 23 ноября 2016 года

Президиум Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Орцханова А.И.,

членов президиума Абдулхалимова М.М., Загирова Н.В., Магомедова М.А., Мустафаевой З.К., Османова Т.С.

при секретаре Магомедовой Х.М.,

рассмотрел по кассационной жалобе Талибова И.В. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 18 апреля 2016 года гражданское дело по иску прокурора г.Дербента в интересах государства, Министерства по управлению государственным имуществом Республики Дагестан и ГПОБУ «Республиканский колледж экономики и управления» к администрации ГО «город Дербент», МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент», Управлению Росреестра по Республике Дагестан о признании недействительными распоряжений МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» и свидетельств о государственной регистрации права собственности.

Заслушав доклад члена президиума Загирова Н.В., представителей Талибова И.В.Мусаева З.А. и адвоката Абдуллаева С.З., представлявшего также интересы Алискерова И.С. и Гаджиева Г.А., просивших удовлетворить кассационную жалобу, объяснения заместителя прокурора РД Гамидова А.Б., полагавшего, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению, президиум

у с т а н о в и л :

прокурор г.Дербента в интересах государства, Минимущества Республики Дагестан и ГПОБУ «Республиканский колледж экономики и управления» обратился в суд с иском к администрации ГО «город Дербент», МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент», Управлению Росреестра по Республике Дагестан о признании недействительными:

- распоряжения начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 4 сентября 2014 года о формировании 13 земельных участков площадью 6.176 кв.м, 2.372 кв.м, 547 кв.м, 463 кв.м, 451 кв.м, 427 кв.м, 3.500 кв.м, 5.000 кв.м, 4.080 кв.м, 662 кв.м, 677 кв.м, 500 кв.м, 531 кв.м в кадастровом квартале с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования;

- распоряжения начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 года -р о внесении в реестр муниципальных земель ГО «город Дербент» земельного участка площадью 547 кв.м с кадастровым номером

- распоряжения начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 года -р о внесении в реестр муниципальных земель ГО «город Дербент» земельного участка площадью 463 кв.м с кадастровым номером

- распоряжения начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 года -р о внесении в реестр муниципальных земель ГО «город Дербент» земельного участка площадью 461 кв.м с кадастровым номером

- распоряжения начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 года -р о внесении в реестр муниципальных земель ГО «город Дербент» земельного участка площадью 6.176 кв.м с кадастровым номером

- распоряжения начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 года -р о внесении в реестр муниципальных земель ГО «город Дербент» земельного участка площадью 2.372 кв.м с кадастровым номером

- распоряжения начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 года -р о внесении в реестр муниципальных земель ГО «город Дербент» земельного участка площадью 3.500 кв.м с кадастровым номером

- распоряжения начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 года -р о внесении в реестр муниципальных земель ГО «город Дербент» земельного участка площадью 500 кв.м с кадастровым номером

- распоряжения начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 года -р о внесении в реестр муниципальных земель ГО «город Дербент» земельного участка площадью 4.080 кв.м с кадастровым номером

- распоряжения начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 года -р о внесении в реестр муниципальных земель ГО «город Дербент» земельного участка площадью 5.000 кв.м с кадастровым номером

- распоряжения начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 года -р о внесении в реестр муниципальных земель ГО «город Дербент» земельного участка площадью 531 кв.м с кадастровым номером

- распоряжения начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 года -р о внесении в реестр муниципальных земель ГО «город Дербент» земельного участка площадью 427 кв.м с кадастровым номером

- свидетельства от 8 октября 2014 года серии о государственной регистрации права собственности МО ГО «город Дербент» на земельный участок площадью 500 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 года сделана запись регистрации ;

- свидетельства от 8 октября 2014 года серии о государственной регистрации права собственности МО ГО «город Дербент» на земельный участок площадью 6176 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 года сделана запись регистрации ;

- свидетельства от 8 октября 2014 года серии о государственной регистрации права собственности МО ГО «город Дербент» на земельный участок площадью 2.352 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 года сделана запись регистрации ;

- свидетельства от 8 октября 2014 года серии о государственной регистрации права собственности МО ГО «город Дербент» на земельный участок площадью 547 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 года сделана запись регистрации ;

- свидетельства от 8 октября 2014 года серии о государственной регистрации права собственности МО ГО «город Дербент» на земельный участок площадью 463 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 года сделана запись регистрации ;

- свидетельства от 8 октября 2014 года серии о государственной регистрации права собственности МО ГО «город Дербент» на земельный участок площадью 427 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 года сделана запись регистрации ;

- свидетельства от 8 октября 2014 года серии о государственной регистрации права собственности МО ГО «город Дербент» на земельный участок площадью 531 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 года сделана запись регистрации ;

- свидетельства от 8 октября 2014 года серии о государственной регистрации права собственности МО ГО «город Дербент» на земельный участок площадью 5.000 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 года сделана запись регистрации ;

- свидетельства от 8 октября 2014 года серии о государственной регистрации права собственности МО ГО «город Дербент» на земельный участок площадью 4.080 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 года сделана запись регистрации ;

- свидетельства от 8 октября 2014 года серии о государственной регистрации права собственности МО ГО «город Дербент» на земельный участок площадью 3.500 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 года сделана запись регистрации ;

- свидетельства от 8 октября 2014 года серии о государственной регистрации права собственности МО ГО «город Дербент» на земельный участок площадью 461 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 года сделана запись регистрации .

В обоснование заявленных требований указано, что распоряжением Совета Министров Дагестанской АССР от 23 октября 1981 года -р были приняты предложения Министерства сельского хозяйства ДАССР и Дербентского райисполкома об отводе Дербентскому сельскохозяйственному техникуму в постоянное (бессрочное) пользование 5,5 га земель, из них 1,9 га (пашня) сельхозтехникума и 3,6 га (виноградники) Дербентской зональной опытной станции Дагестанского научно-исследовательского института сельского хозяйства под строительство учебно-производственного комплекса.

Распоряжением Совета Министров РСФСР от 23 декабря 1981 года принято предложение Совета министров ДАССР об изъятии в установленном порядке земельных участков и предоставлении их предприятиям и организациям согласно приложению.

Согласно приложению к данному распоряжению 3,6 га изъято из земель Дербентской зональной опытной станции Дагестанского научно-исследовательского института сельского хозяйства и отведено Дербентскому сельскохозяйственному техникуму Минсельхоза РСФСР для строительства учебно-производственного комплекса техникума.

Распоряжением Правительства Республики Дагестан от 22 июля 2004 года -р принято предложение Минимущества Республики Дагестан и администрации Дербентского района об изъятии земельного участка площадью 3,3 га у Федерального государственного научного учреждения «Дагестанская селекционная опытная станция виноградарства и овощеводства» ДагНИИСХ и предоставлении его Федеральному государственному образовательному учреждению среднего образования «Дербентский сельскохозяйственный техникум» для строительства спортивного комплекса, общежития для студентов и индивидуальных жилых домов для преподавательского состава.

Распоряжением ТУ Росимущества в Республике Дагестан от 18 января 2012 года -р из федеральной собственности в собственность Республики Дагестан передано ГПБОУ «Дербентский государственный техникум экономики и управления» (далее – колледж).

На момент передачи колледжа в собственность Республики Дагестан в пользовании у колледжа находились два земельных участка:

- площадью 5,5 га с кадастровым номером на праве постоянного (бессрочного) пользования, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 27 ноября 2006 года сделана запись и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии от 28 ноября 2006 года;

- площадью 3,3 га с кадастровым номером на праве постоянного (бессрочного) пользования, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 27 ноября 2006 года сделана запись и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии от 28 ноября 2006 года.

Распоряжением Мингосимущества Республики Дагестан от 4 апреля 2013 года -р указанные земельные участки предоставлены в пользование колледжу.

Несмотря на это, администрация ГО «город Дербент» приняла решение о формировании земельных участков в границах земель, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании ГПБОУ «Дербентский государственный техникум экономики и управления», и внесении их в Реестр муниципальных земель.

Так, распоряжением начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «г.Дербент» от 4 сентября 2014 года -р сформированы 13 земельных участков площадью 6.176 кв.м, 2.372 кв.м, 547 кв.м, 463 кв.м, 451 кв.м., 427 кв.м, 3.500 кв.м, 5.000 кв.м, 4.080 кв.м, 662 кв.м, 677 кв.м, 500 кв.м, 531 кв.м как земли населенных пунктов, расположенные в кадастровом квартале с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования.

При проведении правовой экспертизы документов и регистрации права собственности муниципального образования на указанные земельные участки регистрирующий орган не принял во внимание наличие ранее зарегистрированного права на эти земельные участки за колледжем и того обстоятельства, что решение о включении указанных земель в состав земель городского округа «город Дербент» принято лицом, не наделенным таким правом.

В связи с тем, что вышеуказанные земельные участки включены в состав земель городского округа «город Дербент» незаконно, распоряжения МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» ГО «город Дербент» и свидетельства о государственной регистрации права на них подлежат признанию недействительными.

Решением Дербентского городского суда от 17 июня 2015 года исковые требования прокурора г.Дербента удовлетворены в полном объеме.

По апелляционной жалобе Гаджиева Г.А. дело рассмотрено по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл.39 ГПК РФ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 16 апреля 2016 года постановлено:

«Решение Дербентского городского суда от 17 июня 2015 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования прокурора г.Дербента к администрации ГО «город Дербент», МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент», Управлению Росреестра по Республике Дагестан удовлетворить.

Признать недействительными:

- распоряжение начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 4 сентября 2014 г. о формировании 13 земельных участков площадью 6.176 кв.м, 2.372 кв.м, 547 кв.м, 463 кв.м, 451 кв.м, 427 кв.м, 3.500 кв.м, 5.000 кв.м, 4.080 кв.м, 662 кв.м, 677 кв.м, 500 кв.м, 531 кв.м в кадастровом квартале с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования; а именно:

- распоряжение начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 г. -р в отношении земельного участка площадью 547 кв.м с кадастровым номером

- распоряжение начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 г. -р в отношении земельного участка площадью 463 кв.м с кадастровым номером

- распоряжение начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 г. -р в отношении земельного участка площадью 461 кв.м с кадастровым номером

- распоряжение начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 г. -р в отношении земельного участка площадью 6.176 кв.м с кадастровым номером

- распоряжение начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 г. -р в отношении земельного участка площадью 2.372 кв.м с кадастровым номером

- распоряжение начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 г. -р в отношении земельного участка площадью 3500 кв.м с кадастровым номером

- распоряжение начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 г. -р в отношении земельного участка площадью 500 кв.м с кадастровым номером

- распоряжение начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 г. -р в отношении земельного участка площадью 4.080 кв.м с кадастровым номером

- распоряжение начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 г. -р в отношении земельного участка площадью 5.000 кв.м с кадастровым номером

- распоряжение начальника МКУ «"Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 г. -р в отношении земельного участка площадью 531 кв.м с кадастровым номером

- распоряжение начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации ГО «город Дербент» от 23 сентября 2014 г. -р в отношении земельного участка площадью 427 кв.м с кадастровым номером

- свидетельство о государственной регистрации права собственности от 8 октября 2014 г. серии на земельный участок площадью 500 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 г. сделана запись регистрации ;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности от 8 октября 2014 г. серии на земельный участок площадью 6.176 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 г. сделана запись регистрации ;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности от 8 октября 2014 г. серии на земельный участок площадью 2.352 кв.м с кадастровым номером о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 г. сделана запись регистрации ;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности от 8 октября 2014 г. серии на земельный участок площадью 547 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 г. сделана запись регистрации ;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности от 8 октября 2014 г. серии на земельный участок площадью 463 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 года сделана запись регистрации ;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности от 8 октября 2014 г. серии на земельный участок площадью 427 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 г. сделана запись регистрации ;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности от 8 октября 2014 г. серии на земельный участок площадью 531 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 г. сделана запись регистрации ;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности от 8 октября 2014 г. серии на земельный участок площадью 5.000 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 г. сделана запись регистрации ;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности от 8 октября 2014 г. серии на земельный участок площадью 4080 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 г. сделана запись регистрации ;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности от 8 октября 2014 г. серии на земельный участок площадью 3.500 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 г. сделана запись регистрации ;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности от 8 октября 2014 г. серии от 8 октября 2014 г. на земельный участок площадью 461 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 октября 2014 г. сделана запись регистрации ».

В кассационной жалобе Талибова И.В. содержится просьба об отмене апелляционного определения с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование доводов кассационной жалобы указано, что при рассмотрении апелляционной жалобы Гаджиева Г.А. суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл.39 ГПК РФ.

Основанием для отмены решения Дербентского городского суда от 17 июня 2015 года послужило то обстоятельство, что суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Заявитель полагает, что решение суда первой инстанции и апелляционное определение постановлены с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

Он является собственником земельного участка площадью 4.080 кв.м с кадастровым номером . Лишь в январе 2016 года он узнал о том, что Дербентский городской суд принял вышеуказанное решение по иску прокурора в отношении земельных участков, в том числе и в отношении принадлежащего ему на праве собственности земельного участка.

В нарушение гражданского процессуального законодательства он не был привлечен к участию в деле, чем грубо нарушены его права как собственника земельного участка.

Апелляционное определение постановлено с существенными нарушениями норм процессуального и материального права, поскольку оно принято в отсутствие всех собственников земельных участков.

Кассационная жалоба поступила в Верховный Суд Республики Дагестан 17 октября 2016 года.

Определением судьи Верховного Суда Республики Дагестан Бейтулаевой З.А. от 2 ноября 2016 года кассационная жалоба вместе с делом переданы на рассмотрение в президиум Верховного Суда Республики Дагестан.

Согласно ст.387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения судом апелляционной инстанции были допущены.

Согласно ч.1 ст.376 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.4 Постановления от 11 декабря 2012 года «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции», правом кассационного обжалования обладают лица, участвующие в деле, а также другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебным постановлением, а именно лица, не привлеченные к участию в деле в судах первой и апелляционной инстанций, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях (п.4 ч.4 ст.330, ч.1 ст.376 ГПК РФ).

В случае, когда суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции и вынес апелляционное определение, судебные постановления по делу могут быть обжалованы в кассационном порядке не только лицом, по жалобе (представлению) которого дело проверялось судом апелляционной инстанции, но и другими лицами, участвующими в деле, не подававшими апелляционную жалобу, а также лицами, не привлеченными к участию в деле в судах первой и апелляционной инстанций, если вступившими в законную силу судебными постановлениями разрешен вопрос об их правах или обязанностях.

Из жалобы Талибова И.В. и материалов дела усматривается, что заявитель является собственником земельного участка площадью 4.080 кв.м с кадастровым номером , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 6 марта 2015 года сделана запись регистрации .

В приобщенном к гражданскому делу материале по заявлению Талибова И.В. о восстановлении срока подачи частной жалобы на определение Дербентского городского суда от 8 декабря 2015 года имеются копия свидетельства о государственной регистрации права собственности Талибова И.В. на указанный земельный участок, договор купли-продажи земельного участка от 27 февраля 2015 года, согласно которому Талибов И.В. приобрел земельный участок у Мирзаева А.М.

Изложенное подтверждает доводы кассационной жалобы Талибова И.В. о том, что обжалуемое им судебное постановление затрагивает его законные права, как собственника земельного участка.

Из материалов дела также следует, что судом первой инстанции заявитель Талибов И.В. не был привлечен к участию в деле. Решение по делу от 17 июня 2015 года постановлено Дербентским городским судом в его отсутствие.

При рассмотрении дела по апелляционной жалобе Гаджиева Г.А. суд апелляционной инстанции определением от 1 марта 2016 года перешел к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл.39 ГПК РФ, однако Талибов И.В. к участию в деле в суде апелляционной инстанции также не был привлечен.

Между тем, согласно ст.148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству является разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле.

Исходя из изложенного, при переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл.39 ГПК РФ, суду апелляционной инстанции надлежало определить круг лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются возникшим спором, и привлечь их к участию в деле.

Рассмотрев дело в отсутствие Талибова И.В., не привлеченного к участию в деле, суд апелляционной инстанции допустил нарушение его процессуальных прав.

В силу п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Допущенное судом апелляционной инстанций нарушение норм процессуального права является существенным, оно повлияло на исход дела и без его устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя

На основании изложенного, руководствуясь ст.390 ГПК РФ, президиум,

п о с т а н о в и л :

кассационную жалобу Талибова И.В. удовлетворить.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 18 апреля 2016 года в части принятия нового решения отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции.

Председательствующий А.И.Орцханов