Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел гражданское дело по иску администрации муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области о признании права собственности муниципального образования на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, переданное на рассмотрение президиума областного суда определением судьи областного суда от 17 октября 2014 года по кассационной жалобе ФИО6 на решение Касимовского районного суда Рязанской области от 17 февраля 2014 года.

Заслушав члена президиума Яковлеву Л.А., доложившую обстоятельства дела и содержание решения суда, мотивы кассационной жалобы и определения о передаче кассационной жалобы для рассмотрения по существу в президиум Рязанского областного суда, заслушав ФИО6, поддержавшую кассационную жалобу, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области о признании права собственности муниципального образования на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Заявленные требования истец мотивировал тем, что в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04 сентября 1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в порядке реорганизации совхоза «Алешинский» его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников. Постановлением главы администрации Касимовского района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ бывшим членам совхоза и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю по № га. Но с момента приобретения земельных паев они не использовали свое имущество по назначению. Все указанные собственники умерли. В связи с названными обстоятельствами их доли приобрели статус невостребованных земельных долей. Из невостребованных долей был сформирован земельный участок №, на который истец просил признать право собственности.

Решением Касимовского районного суда Рязанской области от 17 февраля 2014 года, исковые требования администрации муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области удовлетворены, постановлено:

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 по свидетельству на право собственности на землю серия №, выданному ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Касимовского района, площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 по свидетельству на право собственности на землю серия №, выданному ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Касимовского района, площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО3 по свидетельству на право собственности на землю серия №, выданному ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Касимовского района, площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО4 по свидетельству на право собственности на землю серия №, выданному ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Касимовского района, площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО5 по свидетельству на право собственности на землю серия №, выданному ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Касимовского района, площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе, поступившей в областной суд 01.09.2014 г., лицо, не привлеченное к участию в деле ФИО6 просит отменить решение суда по делу в части прекращения права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 и признании права собственности администрации на нее в связи с существенным нарушением норм процессуального права. Кассатор указывает, что является дочерью ФИО2, после смерти которой она получила свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. 30.01.2012 года она обратилась в администрацию муниципального образования – Булгаковское сельское поселение с заявлением об исключении земельного пая размером № га из списка невостребованных земельных долей. Суд не исследовал вопрос о наличии наследников и не привлек ее к участию в деле.

Согласно абзацу 3 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" лица, не привлеченные к участию в деле, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях, не лишены возможности обратиться с кассационной жалобой в суд кассационной инстанции и в том случае, если постановление суда первой инстанции не обжаловалось в апелляционном порядке и вступило в законную силу.

04 сентября 2014 года дело истребовано в Рязанский областной суд и определением судьи областного суда от суда от 17 октября 2014года кассационная жалоба с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Рязанского областного суда.

Президиум, проверив доводы кассационной жалобы по материалам гражданского дела, находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст.387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

В силу положений ч.1 ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ от 19 декабря 2003 года № 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11ГПК РФ).

Решение суда по делу в обжалованной части приведенным требованиям не отвечает, так как постановлено с существенным нарушением норм процессуального права.

Из прилагаемых к кассационной жалобе копий свидетельства о праве собственности на землю серия №, выданному ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону серия № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 является наследницей по закону имущества ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, к ФИО6 переходит наследство в виде земельной доли площадью № га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО2 30.01.2012 года ФИО6 обратилась в администрацию муниципального образования – Булгаковское сельское поселение с заявлением об исключении земельного пая размером № га из списка невостребованных земельных долей.

Данные обстоятельства и соответствующие доказательства не были предметом исследования суда первой инстанции, ФИО6. не привлечена к участию в деле, в результате чего судом разрешен вопрос о ее правах и обязанностях как лица, не привлеченного к участию в деле, что является безусловным основанием для отмены решения суда (пункт 4 части 4 статьи 330 ГПК РФ).

Допущенные судом нарушения норм процессуального права являются существенными, поскольку повлияли на исход дела, привели к нарушению прав ФИО6, которые не могут быть восстановлены и защищены без отмены обжалуемого вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем решение суда в обжалованной части подлежит отмене с направлением дела в данной части на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В силу изложенного, руководствуясь статьями 388, 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум

П О С Т А Н О В И Л:

Кассационную жалобу ФИО6 удовлетворить.

Решение Касимовского районного суда Рязанской области от 17 февраля 2014 года по делу по иску администрации муниципального образования – Булгаковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области о признании права собственности муниципального образования на земельные доли ФИО29, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в части прекращения права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 и признании права собственности администрации на нее отменить, дело в данной части направить на новое рассмотрение в районный суд.

Председательствующий . Е.В.Сапунова