Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению С.О.В. об оспаривании решения Мытищинского Управления ЗАГС Главного Управления ЗАГС по Московской области об отказе во внесении изменений в запись акта гражданского состояния

по кассационной жалобе представителя Главного Управления ЗАГС Московской области – Ф. Е.Э., на решение Мытищинского городского суда от 19 августа 2013 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 11 ноября 2013 г.,

заслушав доклад судьи Московского областного суда Кузнецовой И.А., объяснения представителя заявительницы по доверенности – А.А.Л., не согласившейся с доводами жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

С. О.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Мытищинского Управления ЗАГС Главного Управления ЗАГС Московской области об отказе во внесении изменений в запись акта гражданского состояния о рождении дочери.

В обоснование требований заявитель указала, что 10.07.2013 г. подала в Мытищинское Управление ЗАГС Главного Управления ЗАГС Московской области заявление о внесении изменений в запись акта №. от 13.07. 2005 года о рождении 28.02.2005года её дочери - С. В.А., в котором просила изменить фамилию матери ребенка «М.» на «С.» и гражданство матери ребенка на «гражданка России», в связи с тем, что вступив в брак с С. А.И., она не только переменила фамилию, но и стала гражданкой России. Отец ребенка – С.А.И. не возражал внести указанные изменения в актовую запись.

Представитель Главного Управления ЗАГС Московской области М. О.Ю. просила в удовлетворении заявления отказать.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от 19 августа 2013 г. заявление удовлетворено частично. Суд признал необоснованным решение Мытищинского Управления ЗАГС Главного Управления ЗАГС Московской области от 23.07.2013 об отказе С. О.В. во внесении изменений в запись акта о рождении С.В.А. в части сведений о фамилии матери и обязал Мытищинское Управление ЗАГС Главного Управления ЗАГС Московской области внести изменения, указав в графе «мать»: «С. О.В.», и выдать новое свидетельство о рождении ребенка с измененными сведениями. В удовлетворении заявления в части внесения изменений в сведения о гражданстве матери ребенка отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 11 ноября 2013 г. решение суда отменено в отказанной части и в этой части принято новое решение об обязании Мытищинского Управления ЗАГС Главного Управления ЗАГС Московской области внести изменения в актовую запись о рождении С.В.А., указав в графе « гражданство матери»- « гражданка России».

В кассационной жалобе ГУ ЗАГС Московской области просит об отмене постановленных по делу судебных постановлений, ссылаясь на существенные нарушения норм материального права.

Определением судьи Московского областного суда Кузнецовой И.А. от 09 апреля 2014г. дело по кассационной жалобе ГУ ЗАГС Московской области передано для рассмотрения в президиум Московского областного суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум находит обжалуемые судебные постановления подлежащими отмене.

В соответствии со ст.387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такого характера существенные нарушения норм материального права были допущены судами при рассмотрении данного дела.

Судом установлено, что 10.07.2013 С. О.В. (до заключения брака Маслова) обратилась в Мытищинское Управление ЗАГС Главного Управления ЗАГС Московской области с заявлением о внесении изменений в запись акта о рождении … от 13.07.2005, составленную на ее дочь, С. В.А., 28.02.2005 года рождения, в котором просила изменить фамилию матери ребенка на «С.» и гражданство матери ребенка на «гражданка России».

К заявлению были приложены следующие документы: ранее выданное свидетельство о рождении дочери, свидетельство о заключении брака между С. А.И. и М. О.В., выданное 19.11.2010 г., копия паспорта матери - гражданки Украины и копия паспорта матери - гражданки России.

В силу ст. 47 ГК РФ исправление и изменение записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами.

Согласно ст. 69 ФЗ РФ «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г. основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда; решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка; заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении; заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями); заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 70 ФЗ РФ «Об актах гражданского состояния» заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в случае, если:

в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки;

запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации;

представлен документ об изменении пола, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Таким образом, с учетом приведенных выше положений закона, изменение фамилии родителя в связи с государственной регистрацией брака, не является основанием для внесения изменений в ранее составленную запись акта о рождении ребёнка, поскольку при государственной регистрации брака происходит присвоение фамилии лицу, вступившему в брак, и для этого случая приведённые нормы закона о внесении изменений в запись акта о рождении в связи с переменой имени (фамилии) родителя, которое предусмотрено ст.58 ФЗ «Об актах гражданского состояния» не применимы.

Вывод судебной коллегии о внесении изменений и в сведения о гражданстве матери ребенка в актовой записи о рождении С.В.А. также является неправомерным.

Из формы бланка записи о перемене имени, в котором имеется графа «гражданство» и, на который сослалась коллегия, не следует автоматического изменения по желанию гражданина его гражданства в связи с переменой имени. Прямого указания на такую возможность в законе не содержится.

В связи с изложенным, представленные заявительницей суду документы о вступлении в брак и получении паспорта гражданки России не могут служить основанием для внесения изменений в запись акта о рождении, составленную на её несовершеннолетнюю дочь - С.В.А., 28.02.2005 года рождения.

Допущенные судами существенные нарушения норм материального права в силу ст. 387 ГПК РФ являются основанием для отмены судебных постановлений. По делу не требуется установление новых обстоятельств, поэтому президиум полагает возможным, не направляя дело на новое рассмотрение, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления С. О.В.

Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум

П ОС Т А Н О В И Л:

решение Мытищинского городского суда Московской области от 19 августа 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 11 ноября 2013г. отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления С.О.В..

Председательствующий: В.М. Волошин