Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев кассационную жалобу ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 05 октября 2016 года по гражданскому делу по иску ФИО2 к ФИО1, ФИО3, индивидуальному предпринимателю ФИО4 о перезахоронении,

заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Лебедевой Н.В.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1,
ФИО3, указав, что (дата) в результате дорожно-транспортного происшествия погиб его сын Х,Д.И.

(дата) от повреждений, полученных в результате того же дорожно-транспортного происшествия, в больнице скончалась родная сестра ФИО1 и тетя ХДИ - КЮА.

ФИО1 30 августа 2015 года организовала похороны своего сына ХДИ и сестры КЮАХДИ как крещенного в православной вере, отпели в часовне на кладбище. КЮА. подготовили к погребению согласно мусульманским обычаям.

Однако вопреки религиозным догмам ХДИ и КЮА. похоронили в одной могиле на мусульманском кладбище.

Лица, захороненные в одной могиле, не являются близкими родственниками. ХДИ. в период жизни исповедовал христианство и был крещен, а его тетя КЮА исповедовала ислам.

Истец полагал, что захоронение крещенного в православной вере ХДИ. на мусульманской части кладбища недопустимо, его, истца, права нарушены ответчиками, поскольку место погребения определено без учета его мнения, а он лишен возможности проводить поминальные православные обряды на могиле сына. Захоронение его сына вместе с тетей, не являющихся в соответствии с семейным законодательством близкими родственниками, нарушает его, истца, право быть захороненным рядом с сыном.

19 сентября 2015 года истцом было подано заявление в администрацию муниципального образования «Город Новотроицк» о перезахоронении останков сына. В ответе на данное заявление администрация муниципального образования указала, что для положительного решения вопроса необходимо представить согласие матери умершего, заверенное у нотариуса, однако такого согласия ФИО1 не дала.

Просил суд вынести решение о перезахоронении ХДИ., запретить ФИО1 воспрепятствовать перезахоронению ХДИ., обязать ответчиков ИП ФИО3 и ФИО1 произвести за свой счет перезахоронение тела ХДИ. с соблюдением требований Закона Российской Федерации «О погребении и похоронном деле», а также взыскать с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей, судебные расходы на оплату услугу представителя в размере *** рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечена ИП ФИО4, в качестве третьих лиц привлечены ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 07 июля 2016 года в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 05 октября 2016 года решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 отменено.

В этой части принято новое решение, которым исковые требования ФИО2 к ФИО1 о перезахоронении удовлетворены частично. Разрешено ФИО2 перезахоронить сына ХДИ. на кладбище муниципального образования «Город Новотроицк» на участке, предназначенном для захоронения православных. На ФИО1 возложена обязанность не препятствовать перезахоронению ФИО51. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано. С ФИО1 в пользу ФИО2 взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме *** руб., расходы на оплату услуг представителя в сумме *** руб.

В кассационной жалобе, поступившей в Оренбургский областной суд 27 октября 2016 года, ответчик ФИО1 просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 05 октября 2016 года, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе судей.

Определением судьи Оренбургского областного суда Кисловой Е.А. от 02 декабря 2016 года кассационная жалоба с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании президиума Оренбургского областного суда.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в связи с чем на основании статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации президиум Оренбургского областного суда находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО52. в судебном заседании суда кассационной инстанции доводы кассационной жалобы поддержали, просили ее удовлетворить, апелляционное определение отменить, направить дело на новое апелляционное рассмотрение.

Истец ФИО2 и его представитель по устному ходатайству ФИО53 в судебном заседании суда кассационной инстанции просили в удовлетворении кассационной жалобы отказать, апелляционное определение оставить без изменений.

ФИО6 в судебном заседании суда кассационной инстанции доводы кассационной жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования «Город Новотроицк» ФИО54., действующий на основании доверенности от 31 декабря 2015 года в судебном заседании суда кассационной инстанции просил оставить в силе апелляционное определение.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, президиум Оренбургского областного суда приходит к следующему.

В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении гражданского дела такие нарушения были допущены.

Судебными инстанциями установлено, что ХДИ. умер *** года в селе (адрес).

Родителями ХДИ. являются ФИО2 (русский) и ФИО1 (башкирка) согласно свидетельству о рождении ( л.д. 7).

Брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен (дата).

ХДИ волеизъявления быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими лицами не выражал. Лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего ФИО9, являлась его мать ФИО1

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что им были оказаны ФИО1 ритуальные услуги по захоронению ее сына ХДИ указанные услуги ФИО1 оплатила, что подтверждается копией квитанции (л.д. 22).

Перед погребением ХДИ. был совершен православный обряд отпевания, после чего ХДИ. и его тетю КЮА похоронили в одной могиле в мусульманском секторе кладбища № 2, расположенного на земельном участке, принадлежащем муниципальному образованию «Город Новотроицк» (л.д. 11).

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что кладбище, на котором осуществлено захоронение ФИО63., является муниципальным общественным местом. На указанном кладбище имеются участки (сектора) для захоронения мусульман и православных.

19 августа 2015 года ФИО2 обратился в администрацию муниципального образования г. Новотроицка с заявлением о перезахоронении его сына ХДИ

11 сентября 2015 года администрация муниципального образования «Город Новотроицк» в ответе на указанное заявление сообщила, что для выдачи разрешения на произведение перезахоронения останков умерших (погибших) с кладбищ, расположенных на территории муниципального образования г. Новотроицка, необходимо представить нотариально удостоверенное согласие матери умершего на перезахоронение ФИО1 (л.д. 12)

Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении иска ФИО2, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для перезахоронения ХДИ не имеется. Суд исходил из того, что перезахоронение в пределах одного кладбища с одного сектора в другой не предусмотрено законом, прямого запрета на захоронение лиц разной религии в одной могиле закон не содержит, право решать вопрос о месте захоронения умершего предоставлено законом лицу, ответственному за захоронение. Права истца на свободу вероисповедания, на захоронение рядом с могилой сына не нарушены.

Отменяя в части решение суда первой инстанции и разрешая ФИО2 перезахоронить сына ХДИ., судебная коллегия, учитывая, что ХДИ являлся православным, был отпет по православному обряду, однако захоронен на мусульманском участке кладбища, в одной могиле с умершей другой веры, ссылаясь на положения статей 18 и 19 Федерального закона от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (рекомендованы Протоколом НТС Госстроя РФ от 25 декабря 2001 года N 01-НС-22/1) и Положение об организации похоронного дела, о порядке создания, содержания и эксплуатации кладбищ на территории муниципального образования «Город Новотроицк», показания свидетелей ФИО68. (имама – хатыба соборной мечети г. Новотроицка), его помощника ФИО66., настоятеля православного собора г. Новотроицка ФИО67 пришла к выводу о том, что захоронение ХДИ. не соответствует обычаям и традициям православияи нарушает право истца ФИО2, исповедующего православие, быть захороненным рядом с сыном.

Однако судом апелляционной инстанции при разрешении спора допущено существенное нарушение норм материального права.

В соответствии с абзацем 2 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее – Федеральный закон от 12 января 1996 года № 8-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает в том числе гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников.

Законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (статья 2).

Согласно пункту 1 статьи 7 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантировано погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с указанным федеральным законом.

В силу пунктов 1, 3 статьи 5 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию; о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела; быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; быть подвергнутым кремации; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение указанных действий имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

В числе нормативно-рекомендательных документов, необходимых для работников ритуальных служб всех уровней, руководителей субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также граждан России, на федеральном уровне с 2002 года действуют Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002, рекомендованные Протоколом НТС Госстроя Российской Федерации от 25 декабря 2001 года N 01-НС-22/1 (далее - Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации, Рекомендации).

Согласно пункту 4.8. указанных Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации в случае, когда волеизъявление излагают лица, указанные в пункте 3 статьи 5 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", приоритет между ними устанавливается в следующей последовательности: оставшийся в живых супруг, дети; родители (если они сохраняют родительские права), усыновленные; усыновители, родные братья и сестры (по взаимному уговору); внуки (по взаимному уговору), дедушка и бабушка; иные родственники или законный представитель умершего, лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение.

Лицу, осуществляющему погребение, предоставляется право быть ответственным за могилу, нишу, иное место захоронения останков или праха с выдачей соответствующего удостоверения. Данное право включает в себя возможность быть в дальнейшем похороненным в этой могиле как в родственной, а также разрешать через установленный нормативными документами период времени захоронение в эту могилу родственников или близких умершего (пункт 4.11 Рекомендаций).

Судами установлено, что ХДИ. волеизъявления быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими лицами не выражал.

Лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего ХДИ., в том числе определить место захоронения, является его мать ФИО1, что не противоречит изложенным выше требованиям закона. Вследствие этого доводы истца об отсутствии его согласия на место захоронения сына не свидетельствуют о нарушении требований закона и установленного порядка захоронения ХДИ учитывая также, что ФИО2 непосредственно принимал участие в процессе захоронения ХДИ

Из анализа норм Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» следует, что в Российской Федерации предусмотрены следующие виды кладбищ – общественные кладбища, вероисповедальные кладбища, воинские кладбища и военные мемориальные кладбища.

В соответствии со статьей 18 указанного Федерального закона общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ вероисповедальные кладбища предназначены для погребения умерших одной веры. Вероисповедальные кладбища могут находиться в ведении органов местного самоуправления. Порядок деятельности вероисповедальных кладбищ определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими религиозными объединениями. Деятельность вероисповедальных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.

На территории Оренбургской области действует Закон Оренбургской области от 06 сентября 2004 года № 1421/223-III ОЗ «О погребении и похоронном деле на территории Оренбургской области», согласно статье 21 которого общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированных служб по вопросам похоронного дела органов местного самоуправления. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.

На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 3 статьи 20 настоящего Закона. На общественных кладбищах для погребения умерших (погибших), указанных в статье 11 настоящего Закона, могут создаваться воинские участки, а по представлению религиозных объединений - вероисповедальные участки для погребения умерших одной веры ( часть 3).

Согласно пунктам 9.10, 9.11, 9.12 Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации вероисповедальные кладбища или участки кладбищ следует проектировать с учетом требований и традиций религиозных организаций и конфессий. Вероисповедальные участки кладбищ следует отделять зоной моральной защиты шириной не менее 20 м. Территория зоны может использоваться для озеленения и благоустройства с применением малых архитектурных форм. На вероисповедальных кладбищах или участках рекомендуется предусматривать ритуальные зоны с культовыми сооружениями или зданиями для проведения обрядов прощания и поминовения.
Таким образом, по смыслу приведенных выше норм закона вероисповедальное кладбище для погребения умерших одной веры может быть как в виде отдельного объекта, так и участка на территории общественного кладбища, находится в ведении органов местного самоуправления по согласованию с соответствующими религиозными объединениями, спроектировано с учетом требований и традиций религиозных организаций и конфессий и действующих норм законодательства.

В силу части 2 статьи 25 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона Оренбургской области от 06 сентября 2004 года № 1421/223-III ОЗ «О погребении и похоронном деле на территории Оренбургской области» правовыми актами органов местного самоуправления определяются организация ритуальных услуг, правила содержания кладбищ, а также устанавливается перечень ритуальных услуг, предоставляемых физическими и юридическими лицами различных форм собственности.

Из свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности от 25 марта 2013 года (л.д. 52), решения городского Совета депутатов муниципального образования «Город Новотроицк» от 26 марта 2013 года № 358 «Об утверждении Положения об организации похоронного дела, о порядке создания, содержания и эксплуатации кладбищ на территории муниципального образования «Город Новотроицк» (далее – Положение) (л.д.58-59) следует, что кладбище на территории муниципального образования «Город Новотроицк», где захоронен ХДИ., является общественным.

Согласно пункту 1.3 названного Положения, утвержденного органом местного самоуправления г. Новотроицка, кладбища на территории муниципального образования «Город Новотроицк» – это места погребения, расположенные на территории муниципального образования «Город Новотроицк», на которых в равной степени всем жителям муниципального образования обеспечиваются гарантии погребения с учетом волеизъявления (л.д.60-71).

Пунктом 3.9. Положения предусмотрено, что подготовку могил, захоронение, благоустройство мест захоронения и обеспечение санитарного состояния территории кладбища осуществляет специализированная служба по вопросам похоронного дела.

Отвод земельного участка под захоронение на кладбище производится при приеме заказа на подготовку (копку) могил специализированной службой по вопросам похоронного дела. Самовольное захоронение не допускается (пункт 4.2).

Пункт 4.6. Положения предусматривает правила подготовки могил и захоронения тела, в том числе мусульманской веры.

В пункте 4.14 Положения сказано, что на кладбищах отводятся участки для осуществления погребения с учетом вероисповедальных традиций и обрядов.

При этом Положение не содержит указаний на согласование порядка деятельности кладбищ на территории муниципального образования г. Новотроицка с соответствующими религиозными объединениями.

Судебными инстанциями установлено, что общественное кладбище муниципального образования г. Новотроицк имеет участки (сектора) для захоронения с учетом вероисповедальных традиций и обрядов.

Из приобщенных к материалам дела фотографий, исследованных судом первой инстанции, видно, что помимо могилы ХДИ. в той части общественного кладбища, где он захоронен, имеются как могилы умерших мусульманской веры, так и могилы с установленными на них православными крестами.

Данный факт не оспаривался сторонами, а также подтвержден допрошенными в судебном заседании свидетелями ФИО76

Таким образом, следует признать правильным вывод суда первой инстанции о том, что участок общественного кладбища муниципального образования «Город Новотроицк», где захоронен ХДИ., не является вероисповедальным кладбищем в том смысле, который ему придает закон - статья 19 Федерального закона № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», пункт 3 статьи 21 Закона Оренбургской области от 06 сентября 2004 года № 1421/223-III ОЗ «О погребении и похоронном деле на территории Оренбургской области», где недопустимо захоронение лиц разной веры.

Для общественных кладбищ указанные выше требования закона и Положение об организации похоронного дела, о порядке создания, содержания и эксплуатации кладбищ на территории муниципального образования «Город Новотроицк» не содержат запрета на совместное захоронение лиц разных вероисповеданий.

В связи с этим захоронение ХДИ. не может быть признано незаконным по доводам истца ФИО2

Согласно пунктам 3.9, 3.10. Положения об организации похоронного дела, о порядке создания, содержания и эксплуатации кладбищ на территории муниципального образования «Город Новотроицк» подготовку могил, захоронение осуществляет специализированная служба по вопросам похоронного дела, которая должна обеспечить соблюдение установленных норм и правил захоронения.

Пунктом 6.6. Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации предусмотрено, что в зависимости от обстоятельств смерти погребение может проводиться индивидуально для каждого умершего или одновременно для группы умерших.

При проведении группового погребения захоронение может производиться как в индивидуальные могилы, так и в общую для данной группы умерших.

В силу пункта 6.7. указанных Рекомендаций групповое погребение может проводиться в случаях, повлекших смерть группы лиц одновременно: при аварии, стихийном бедствии, иной чрезвычайной ситуации; при гибели транспортного средства; в результате боевых действий; при несчастных случаях; в результате уголовного преступления.

Если групповое погребение проводится для лиц различного вероисповедания, то исполнение религиозных обрядов погребения следует проводить последовательно, в порядке убывания количества лиц одного вероисповедания. Представители различных конфессий и священнослужители должны с уважением относиться к представителям как своей, так и иных конфессий, не препятствовать совершению обрядов, посильно содействовать работникам специализированных служб по вопросам похоронного дела в выполнении ими своих функций при проведении церемонии погребения (пункт 6.9 Рекомендаций).

Указанные положения Рекомендаций не противоречат Федеральному закону от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», законодательству Оренбургской области, Положению об организации похоронного дела, о порядке создания, содержания и эксплуатации кладбищ на территории муниципального образования «Город Новотроицк».

С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции об отсутствии в законе прямого запрета на захоронение умерших разной религии в одной могиле является правильным.

Обосновывая незаконность захоронения ХДИ., истец ФИО2 ссылается на нарушение религиозных догм и на то, что он лишен возможности проводить христианские обряды на могиле сына, а также на то, что нарушено его право быть захороненным рядом с сыном.

В суде первой инстанции свидетели имам – хатыб соборной мечети г. Новотроицка ФИО80 и его помощник ФИО81 а также настоятель православного собора г. Новотроицка ФИО82. показали, что по установленным традициям мусульманства и канонам православия совместное захоронение лиц разных религий недопустимо. ФИО83 пояснил, что не откажет истцу в чтении молитвы на могиле его сына, однако при этом он будет вынужден испытывать на себе «косые взгляды радикально настроенных мусульман», совместное захоронение может привести к осквернению могилы ФИО9 радикальными мусульманами.

На указанные показания свидетелей сослался суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, указав, что захоронение православного ХДИ. на мусульманском участке кладбища в одной могиле с умершей другой веры не соответствует обычаям и традициям православия и нарушает право истца, исповедующего православие, быть захороненным рядом с сыном.

Однако такие выводы судебной коллегии не содержат правового обоснования незаконности захоронения ХДИ

Каких-либо новых доказательств, которые ранее не были предметом оценки суда первой инстанции, судебная коллегия не исследовала и новых обстоятельств не устанавливала.

Согласно статье 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Однако реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).

Как установлено статьей 14 Конституции Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

В силу пункта 6.10. Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации провоцирование конфликтов на почве религиозных, семейных, национальных, иных социальных, в том числе политических, расхождений во взглядах при проведении погребений является нарушением статьи 29 Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенного, ссылки истца на нарушение захоронением ХДИ религиозных догм противоречат конституционному принципу светского государства, а его требования о перезахоронении ХДИ. в отсутствие каких-либо правовых оснований незаконности захоронения не отвечают целям погребения и организации похоронного дела, установленным Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Из показаний в суде первой инстанции свидетелей ФИО88 следует, что ни в одной религии не допускается приносить на могилу умершего продукты питания и распивать спиртное. На могиле возможно только чтение молитвы, иных обрядов ни в православии, ни в мусульманстве не предусмотрено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований считать права истца ФИО2 нарушенными.

В силу пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации ( статьи 21).

Пунктом 4.8. Положения об организации похоронного дела, о порядке создания, содержания и эксплуатации кладбищ на территории муниципального образования «Город Новотроицк» предусмотрено, что исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими, осуществляется при наличии в указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга.

При таких обстоятельствах, ФИО2 не лишен возможности выразить свое волеизъявление на захоронение рядом с могилой сына на общественном кладбище муниципального образования «Город Новотроицк» при наличии такой возможности с учетом свободной площади земельного участка и требований федерального закона, законов субъекта Российской Федерации и нормативно-правовых актов, принятых органом местного самоуправления.

При разрешении настоящего спора следует учитывать предусмотренные законодательством о погребении и похоронном деле права второго родителя – матери ФИО1, которая также вправе выражать свою волю на захоронение в родственную могилу, и предусмотренные для нее законом гарантии, как для лица, осуществившего погребение ХДИ.

В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения указанных требований суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Учитывая, что не было установлено обстоятельств, позволяющих считать нарушенными права истца захоронением ХДИ., а перезахоронение последнего не соответствует нравственной обязанности каждого человека и гражданина на достойное отношение к умершим, соблюдение их чести и достоинства, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 и отмены решения суда первой инстанции у судебной коллегии не имелось.

Допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права являются существенными, повлиявшими на исход дела. В целях исправления допущенной ошибки президиум считает необходимым кассационную жалобу ФИО1 удовлетворить, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 05 октября 2016 года отменить, оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Оренбургского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

кассационную жалобу ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 05 октября 2016 года по гражданскому делу по иску ФИО2 к ФИО1, ФИО3, индивидуальному предпринимателю ФИО4 о перезахоронении удовлетворить.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 05 октября 2016 года отменить.

Решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 07 июля 2016 года оставить без изменения.

Председательствующий В.А. Емельянов