Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел на основании определения судьи Машкиной И.М. о передаче для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции гражданского дела по надзорной жалобе Безродной Н.П., Безродной О.А., Безродного В.Л. на решение мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 11 февраля 2011 года и апелляционное определение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 марта 2011 года по иску Безродной Н.П., Безродной О.А., Безродного В.Л. к ООО Управляющая Компания «ЖилВест» о признании незаконными действий по включению в счета-квитанции отдельных видов жилищно-коммунальных услуг и возложении обязанности произвести перерасчет в счет будущих платежей.

Заслушав доклад судьи Машкиной И.М., объяснения Безродной Н.П., Президиум Верховного Суда Республики Коми

УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 11 февраля 2011 года, оставленным без изменения апелляционным определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 марта 2011 года, исковые требования Безродной Н.П., Безродной О.А., Безродного В.Л. удовлетворены частично. Признаны незаконными действия ООО УК «ЖилВест» по включению в счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг с января по декабрь 2010 года услуги «за вывоз твердых бытовых отходов» и на управляющую компанию возложена обязанность произвести перерасчет по указанной услуге за период с января по декабрь 2010 года в счет будущих платежей. В удовлетворении исковых требований Безродной Н.П., Безродной О.А., Безродного В.Л. к ООО УК «ЖилВест» о признании незаконными действий по включению в счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг с января по декабрь 2010 года услуг «содержание вахты», «отвод холодной воды», «отвод горячей воды» и возложении обязанности произвести перерасчет по указанным услугам за период с января по декабрь 2010 года в счет будущих платежей отказано.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в надзорной жалобе, Президиум находит принятые по делу судебные постановления подлежащими отмене в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действий по включению в счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг с марта по декабрь 2010 года услуг «отвод холодной воды», «отвод горячей воды» и возложении обязанности произвести перерасчет по указанным услугам за период с марта по декабрь 2010 года в счет будущих платежей в связи с существенным нарушением норм материального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Безродная Н.П., Безродная О.А., Безродный В.Л. по ... доле каждый являются собственниками жилых помещений по адресу: ....

Управление многоквартирным домом № по ул. ... с 01 января 2010 года осуществляет ООО УК «ЖилВест» на основании договора управления многоквартирным домом от 01 января 2010 года.

В период с января 2010 по декабрь 2010 года ООО УК «ЖилВест» жильцам выставлялись счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, в число которых были включены и такие услуги как «за вывоз твердых бытовых отходов», «содержание вахты», «отвод холодной воды», «отвод горячей воды».

Удовлетворяя исковые требования в части признания незаконными действий управляющей компании по включению в счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных платежей за оспариваемый период услуги «за вывоз бытовых отходов», суды с учетом положений п. 5, 6, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, и отсутствия доказательств, подтверждающих утверждение общим собранием собственников иного порядка начисления платы за содержание и ремонт в многоквартирном доме с утверждением соответствующих тарифов, пришли к правильному выводу о том, что содержание общего имущества включает в себя, в том числе сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов. Поэтому данная услуга незаконно включена в состав платежей за жилищно-коммунальные услуги, и соответственно плата за нее подлежит перерасчету.

В соответствии с пунктом 4.4.1 договора управления многоквартирным домом от 01 января 2010 года собственники несут бремя расходов по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с долями в праве общей долевой собственности на это имущество. Стоимость платы за управление, текущий ремонт и содержание составляет ... руб. за кв.м., за содержание вахты (комендант-паспортист, вахтеры – 3 человека, уборщица) – ... руб. за кв.м.

Факт оказания данной услуги нашел свое подтверждение в представленных ответчиком доказательствах, с указанием в них всех расходов, произведенных управляющей компанией за спорный период на содержание вахты.

Таким образом, при разрешении требований Безродных в части признания незаконными действий управляющей компании по включению в счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных платежей за оспариваемый период услуги «содержание вахты» и отказывая в их удовлетворении, суды правильно исходили из указанных выше условий договора управления многоквартирным домом от 01 января 2010 года, который на момент рассмотрения спора в установленном законом порядке не был расторгнут. Из материалов дела следует, что указанный договор подписан всеми истцами, о чем свидетельствуют их подписи в приложение № 1 к данному договору, являющегося его неотъемлемой частью, и был ими получен.

Отказывая в удовлетворении требования Безродных в части признания незаконными действий управляющей компании по включению в счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных платежей за оспариваемый период услуг «отвод холодной воды» и «отвод горячей воды» и их перерасчету, суды исходили из того, что жилой дом, в котором проживают истцы, обеспечивается как холодной, так и горячей водой. Факт оказания услуг по водоотведению, в том числе и горячему водоотведению, подтвержден материалами дела. Так, из актов выполненных услуг водоснабжения и водоотведения за спорный период видно, что Водоканалом оказаны услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод с разделением данных услуг на: вода, канализация, канализация от горячей воды с указанием тарифа и количества потребленных услуг.

Разделение услуги «водоотведение», как она определена в Жилищном кодексе Российской Федерации, и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, на «отвод горячей воды» и «отвод холодной воды» обоснованно не признано судами незаконным, поскольку объем указанных видов водоотведения соответствует общему объему потребленного собственниками многоквартирного дома водоотведения.

Данные действия управляющей компании не нарушают законных прав истцов как потребителей данной услуги и не свидетельствуют о нарушении судами требований статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Вместе с тем, при принятии оспариваемых судебных постановлений судами допущено существенное нарушение норм материального права, повлиявшее на исход дела, без устранения которого невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов истцов.

В соответствии с частью 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в порядке, установленном федеральным законом.

В силу части 13 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.

Тарифы являются составной частью платы за коммунальные услуги, устанавливаются на очередной финансовый год.

В соответствии с пунктом 4.5.3 договора управления многоквартирным домом от 01 января 2010 года размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным, в том числе решениями и постановлениями органов местного самоуправления МО ГО «Сыктывкар», принятыми ими в пределах своей компетенции.

Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 17 ноября 2009 года № «Об утверждении тарифов и надбавок к тарифам на услуги МУП «Сыктывкарский Водоканал» по водоснабжению и водоотведению», применяемого ООО УК «ЖилВест» при начислении платы за водоотведение, на 2010 год установлен единый тариф на водоотведение, который для населения составляет ... руб. за куб.м.

О применении данного тарифа с 01 января 2010 года управляющая компания известила жильцов спорного дома путем указания его в счетах-квитанциях со ссылкой на нормативный акт.

Вместе с тем, из счетов-квитанций, выставленных истцам ответчиком за спорный период, следует, что за январь-февраль 2010 года тариф за услуги «отвод холодной воды», «отвод горячей воды» является равнозначным – ... руб., как и установлено органом местного самоуправления, а с марта по декабрь 2010 года тариф за «отвод холодной воды» составляет ... руб., за «отвод горячей воды» - ... руб.

При этом в актах МУП «Сыктывкарский Водоканал» выполненных услуг водоснабжения и водоотведения за спорный период тариф на «отвод холодной воды» и тариф на «отвод горячей воды» является разнозначным и соответствует тарифу, утвержденному решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 17.11.2009 №.

Каких-либо доказательств, подтверждающих обоснованность увеличения управляющей компанией тарифа за «отвод горячей воды» почти в три раза, равно как и уведомление об этом увеличении истцов в материалах дела не имеется. Вместе с тем, пп. 5 п. 4.6.5 договора управления многоквартирным домом также как и вышеуказанным нормативно-правовым актом установлено, что в выставляемом управляющей организацией платежном документе должны указываться сведения об изменениях размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги с указанием основания.

На необоснованность применения различных тарифов для горячего и холодного водоотведения истцами указывалось как при рассмотрении дела судом первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции. Однако доводы в этой части в нарушение требований статьей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оставлены судами без надлежащей проверки и оценки.

Поскольку судами при разрешении требований в части оспаривания услуг «отвод холодной воды» и «отвод горячей воды» допущено существенное нарушение норм материального права, то судебные постановления в этой части не могут быть признаны законными и подлежат отмене с направлением дела в Сыктывкарский городской суд Республики Коми на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Верховного Суда Республики Коми,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение мирового судьи Катаевского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 11 февраля 2011 года и апелляционное определение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 марта 2011 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Безродной Н.П., Безродной О.А., Безродного В.Л. к ООО УК «ЖилВест» о признании незаконными действий по включению в счета-квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг с марта по декабрь 2010 года услуг «отвод холодной воды», «отвод горячей воды» и возложении обязанности произвести перерасчет по указанным услугам за период с марта по декабрь 2010 года в счет будущих платежей отменить, дело направить на новое рассмотрение в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

В остальной части решение мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 11 февраля 2011 года и апелляционное определение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 21 марта 2011 года оставить без изменения.

Председательствующий В.Р. Кунторовский

Копия верна:

Судья И.М. Машкина