Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Каббалкэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, переданное для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции определением судьи Верховного Суда КБР Созаевой С.А по кассационной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 2 Баксанского района КБР от 26 сентября 2012 года и апелляционное определение Баксанского районного суда КБР от 22 августа 2013года,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Каббалкэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за электроэнергию в сумме <данные изъяты>, мотивируя тем, что ответчик своевременно не оплачивает стоимость потребленной электроэнергии, что привело к образованию дебиторской задолженности.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Баксанского района КБР от 26 сентября 2012года удовлетворен иск ОАО «Каббалкэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты> рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Баксанского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ решение мирового судьи оставлено без изменения.

Постановлением Президиума Верховного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 восстановлен срок на кассационное обжалование указанных судебных постановлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с кассационной жалобой в Президиум Верховного суда КБР, где просит отменить решение мирового судьи судебного участка №2 от 26.09.2012г. и апелляционное определение Баксанского районного суда КБР от 22.08.2013г., мотивируя существенным нарушением норм материального и процессуального права при их постановлении.

В обоснование незаконности принятых по делу судебных постановлений заявитель указывает, что судами неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела. Он регулярно вносил плату за электроэнергию, в доказательство этого он представил суду все квитанции, подтверждающие ежемесячную оплату стоимости потребленной электроэнергии, за 5 лет. Однако суд не принял их. В судебное заседание не были представлены предыдущие акты проверки узла учета электроэнергии, акты установки счетчика, не были приглашены оба контролера для допроса в качестве свидетелей, хотя такие ходатайства в судебном заседании ответчиком заявлялись. В то же время, без исследования данных документов вынести по делу законное и обоснованное решение было невозможно.

В жалобе указано, что в нарушение правил статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истец не доказал, каким образом образовалась задолженность ответчика по оплате электроэнергии, а также его вина в этом. В течение длительного времени и накануне контрольного обхода представителей истца, ДД.ММ.ГГГГ, когда была зафиксирована оспариваемая им задолженность, претензий со стороны истца по указанному поводу к нему не было.

Письмом судьи Верховного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГг. гражданское дело истребовано в Верховный суд КБР, определением от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано с жалобой для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Заслушав доклад судьи Верховного суда КБР Созаевой С.А., выслушав ФИО1, его представителя ФИО2, поддержавших кассационную жалобу, возражения представителя ОАО «Каббалкэнерго» ФИО3, полагавшего жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы ФИО1, Президиум приходит к следующему.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения допущены судами первой и апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в которые согласно пункту 4 статьи 154 Кодекса входит плата за энергоснабжение.

Отношения между энергоснабжающей организацией и гражданином - потребителем услуг энергоснабжения регламентируются положениями статей 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации N 530 от 31 августа 2006 года и N 442 от 4 мая 2012 года.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации). Часть 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Совокупность приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что на ответчике лежит обязанность по оплате коммунальных услуг по энергоснабжению в соответствии с показаниями приборов учёта.

ДД.ММ.ГГГГ представителями ОАО «Каббалкэнерго» после осмотра прибора учета по месту жительства ФИО1, установлено, что указанная обязанность ответчиком исполняется ненадлежащим образом, что явилось причиной дебиторской задолженности в сумме <данные изъяты>. В суде апелляционной инстанции представитель истца пояснил, что ответчик имеет два счётчика и установлен перекидной рубильник. Пользуясь перекидным рубильником, ФИО1 бесконтрольно пользовался электроэнергией. Суды согласились с этими доводами и удовлетворили исковые требования о взыскании с ФИО1 заявленной истцом суммы долга.

Президиум Верховного суда КБР находит, что состоявшиеся по делу судебные постановления приняты с нарушением норм материального и процессуального права и согласиться с ними нельзя, так как выводы судов основаны на неполно установленных обстоятельствах дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в его доме были установлены два прибора учета электрической энергии, счётчики согласно имеющимся фотографиям, расположены рядом друг с другом. По указанному домовладению заведены два лицевых счёта: № с платёжным кодом <данные изъяты><данные изъяты> и лицевой счёт <данные изъяты> с платёжным кодом <данные изъяты><данные изъяты>. Как видно из карточек лицевого счета ответчика, представители Баксанского ЭО ОАО «Каббалкэнерго» регулярно проводили контрольные обходы, проверяли показатели счётчиков (л.д.<данные изъяты>).

Согласно выписке из карточки лицевого счёта <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ была установлена задолженность в сумме <данные изъяты> рубля, которую ФИО1 оплатил частями до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

В ходе контрольного обхода ДД.ММ.ГГГГ установлены показатели счётчика по лицевому счёту <данные изъяты>, и начислено к оплате <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. Период формирования показаний в карточке лицевого счёта указан ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

Однако спустя месяц, ДД.ММ.ГГГГ, техническим осмотром узла учета установлено, что эти показатели равны <данные изъяты> (л.д.<данные изъяты>), то есть согласно этим данным ответчик, который проживает в доме один, потребил электроэнергию за месяц почти в три раза больше, чем за 12 предыдущих лет. При том что, как указано выше, по показаниям первого счётчика он уже оплатил за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> рубля.

Следует также обратить внимание на то, что согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счёту <данные изъяты> ответчик обязан оплатить <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (л.д.<данные изъяты>). Эта же сумма указана в карточке лицевого счёта <данные изъяты> на указанную дату (л.д.<данные изъяты>).

Согласно счёту – извещению, направленному истцом в адрес ответчика, задолженность ответчика по оплате электроэнергии по лицевому счёту <данные изъяты> равна <данные изъяты> 38 копеек при показаниях счётчика на ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» (л.д. 35). В то же время в карточке лицевого счета № на ДД.ММ.ГГГГ при показаниях счётчика «<данные изъяты>» начислен долг <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

ДД.ММ.ГГГГ, обращаясь в суд о взыскании долга с ФИО1, истец основывал свои требования выпиской из этого лицевого счёта, согласно которой ответчик имеет названную сумму долга.

Удовлетворяя иск, мировой судья исходил из того, что неверное предоставление ответчиком сведений о количестве потребленной энергии привело к образованию задолженности по ее оплате. Суд апелляционной инстанции согласился с этими доводами. Доводы ответчика, что он регулярно оплачивал потребление электроэнергии и не мог иметь такой долг, отвергнуты как необоснованные.

Между тем, приняв в расчет данные лицевых счетов ответчика о показателях счетчиков за спорный период, суды не учли и не дали оценку названным выше квитанциям, согласно которым при одних и тех же показателях счётчиков сумма долга по этим лицевым счетам за один и тот же период иная; суды не проверили правомерность и обоснованность начисления потребленной электроэнергии в заявленных размерах, не проверили размер внесенных истцом в счет оплаты электроэнергии сумм.

Таким образом, суды, несмотря на противоречивые доказательства относительно задолженности ответчика, положили их в основу принятых ими решений, что является существенным нарушением норм процессуального права.

При разрешении спора судами не применен закон, подлежащий применению.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 4 мая 2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передачи электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений «безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пункты 192 и 193 Основных положений определяют, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из характера заявленных требований по рассматриваемому делу на истца возлагается обязанность доказать факт безучетного потребления электрической энергии, а также период ее потребления.

Как следует из материалов дела, проводимой проверкой в домовладении ФИО1 повреждений либо иного вмешательства в приборы учета с целью искажения данных об объеме потребления услуги со стороны потребителя не обнаружено.

ФИО1 не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. По факту выявленного безучетного, или, как указал представитель истца, «безконтрольного», потребления электрической энергии ФИО1, в нарушение требований пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, не был составлен.

Акт о техническом осмотре узла учета от ДД.ММ.ГГГГ года, представленный истцом в обоснование неучтенного потребления ответчиком электроэнергии, по форме и содержанию не отвечает требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Иных допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих, что ФИО1 в течение месяца в принадлежащем ему домовладении осуществлял безучетное потребление электрической энергии в три раза больше чем в течение <данные изъяты> лет, истцом не представлено. Более того, как выше изложено, имеющиеся в материалах дела платежные документы и выписки из лицевых счетов, имеют противоречивые данные о потребленной ответчиком электроэнергии и суммы долга ответчика.

Учитывая изложенное, а также в связи с тем, что в соответствии с п. п. 194 - 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и выставления потребителю соответствующего счета является акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а такой акт с указанием способа осуществления безучетного потребления электрической энергии истцом суду представлен не был, и принимая во внимание противоречивость представленных истцом в обоснование своих требований доказательств, судебные постановления об удовлетворении исковых требований ОАО «Каббалкэнерго» к ФИО1 не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

Поскольку по делу установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, однако судом допущена ошибка в применении норм материального закона, не применен закон, подлежащий применению, Президиум Верховного суда КБР полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новое решение об отказе ОАО «Каббалкэнерго» в иске к ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Верховного Суда Кабардино-Балкарской республики

постановил:

кассационную жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение мирового судьи судебного участка № 2 Баксанского района КБР от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Баксанского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска ОАО «Каббалкэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты> рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отказать.