Мировой судья Кладий Е.В. дело № 44 г – 51 / 13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
г. Ставрополь 27 июня 2013 года
Президиум Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Стус Н.В.,
членов президиума: Блинникова В.А., Макеевой Г.В., Шаталовой Е.В., Шевченко С.В., Жеребкина В.П.,
секретаря судебного заседания Шаламовой К.В.,
рассмотрев дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с ФИО1, направленное в президиум определением судьи краевого суда Шаталовой Е.В. от 03 июня 2013 года по кассационной жалобе ФИО1 на судебный приказ № 2-402/32-532/2012 от 18 сентября 2012 года,
заслушав доклад судьи Шаталовой Е.В, учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, президиум Ставропольского краевого суда
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации по г. Ставрополю обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование за «…» год в сумме «…» рублей «…» копеек.
В подтверждение заявленных требований заявитель указал, что ФИО1 является адвокатом, о чем свидетельствует запись в реестре адвокатов субъекта РФ Ставропольского края согласно письму от «…» года. В нарушении требований Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» своевременно и в полном объеме не уплачивает страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем за ним числится задолженность за 2011 год.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ страхователю заказным письмом было направлено требование от «…» года № «…» об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до «…» года. Однако до настоящего времени недоимка по страховым взносам и пени не погашена.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Промышленного района г. Ставрополя от 18 сентября 2012 года с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю взыскана задолженность по страховым взносам в сумме «…» рублей «…» копеек.
В кассационной жалобе ФИО1 просит судебный приказ от 18 сентября 2012 года отменить.
По кассационной жалобе материал истребован в краевой суд и передан для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции – президиум Ставропольского краевого суда.
Согласно ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Усматривается, что мировым судьей были допущены существенные нарушения норм процессуального права, являющиеся в силу приведенной выше нормы основанием к отмене судебного приказа, выразившиеся в следующем.
Согласно ст. 128 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение 10 дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
Если от должника в установленный срок поступят такие возражения, судья отменяет судебный приказ и разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства (ст.129 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 130 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в установленные срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.
Таким образом, основанием для выдачи судебного приказа взыскателю, является факт не поступления в суд с установленный срок возражений должника. При этом у мирового судьи должны иметься достоверные доказательства получения должником копии приказа.
Имеющимися в деле документами не подтверждается получение ФИО1 копии судебного приказа. Почтовое отправление, направленное в его адрес «…» года заказным письмом, должнику не вручено и возвращено в суд.
Заявитель кассационной жалобы утверждает, что возложение обязанности уплаты страховых взносов в бюджет ПФР. Закон № 167-ФЗ связывает с адвокатами, статус которых не прекращен или не приостановлен.
Решением Совета Адвокатской палаты № 1266 09 сентября 2010 года на основании его заявления статус адвоката ФИО1 был приостановлен, что подтверждает выпиской из реестра.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» снятие с регистрационного учета страхователей - адвокатов осуществляется по месту регистрации в территориальных органах страховщика в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере юстиции, сведений, подтверждающих прекращение полномочий нотариуса, прекращение либо приостановление статуса адвоката.
Следовательно, снятие с регистрационного учета адвокатов осуществляется пенсионным органом самостоятельно, без участия страхователя - адвоката.
Кроме того, по утверждению заявителя жалобы, информация о том, что его статус адвоката приостановлен Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю было известно на основании его обращений, в частности представленных в учреждение возражений на акт от 14 ноября 2011 года № 369595. В решении № 10062 начальника ГУ - УПФ по г. Ставрополю также содержатся сведения о приостановлении его деятельности как адвоката с 2010 года.
Несмотря на вышеизложенное, с пенсионного учета как страхователь -адвокат он снят не был и ему незаконно была начислена задолженность по страховым взносам.
Учитывая, что у ФИО1 имеются возражения, вынесенные без судебного разбирательства, судебное постановление подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум Ставропольского краевого суда
ПОСТАНОВИЛ:
Кассационную жалобу удовлетворить.
Судебный приказ № 2- 402/32-532/2012 от 18 сентября 2012 года, выданный мировым судьей судебного участка № 4 Промышленного района г. Ставрополя по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с ФИО1 отменить.
Разъяснить Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю право на обращение в суд в порядке искового производства.
Председательствующий Н.В. Стус