Первая инстанция: Тарараева Т.С. Дело № 44Г-36/2014
Апелляция: предс. Елисеева А.Л.
докладчик Геринг О.И.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Президиума Красноярского краевого суда
г. Красноярск 01 июля 2014 года
Президиум Красноярского краевого суда в составе:
Председательствующего: Фуги Н.В.
и членов Президиума: Кулябова А.А., Астапова А.М., Войты И.В.,
ФИО1, ФИО2
при секретаре: Козиной Е.Я.
по докладу судьи
Красноярского краевого суда: Щуровой А.Н.
рассмотрев гражданское дело по иску ООО «Искра-Энергосети» к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения
по кассационной жалобе ФИО3 на решение Советского районного суда г. Красноярска от 13 августа 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 09 декабря 2013 года
на основании определения судьи Красноярского краевого суда Щуровой А.Н. от 02 июня 2014 года,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Искра-Энергосети» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения в размере 573859, 16 рублей. Требования мотивировало тем, что, являясь сетевой организацией, при проведении проверки несанкционированного подключения к электрическим сетям 18 июня 2012 года выявило бездоговорное подключение к его электрическим сетям нежилых помещений <адрес> по <адрес> в <адрес> и установило, что долевой собственник данных помещений ФИО3 является потребителем электроэнергии. По данному факту составлен акт № о бездоговорном потреблении электроэнергии от 18 июля 2012 года, актом № от 18 июля 2012 года зафиксировано место присоединения потребителя к сетям истца. Истцу стало известно, что бывшим собственником помещений ФИО4 был заключен договор электроснабжения со сбытовой организацией ООО «Искра-Энергосбыт», после его смерти ФИО3 как один из новых собственников с 20 мая 2011 года осуществляет потребление электроэнергии, обратилась 20 июня 2012 года о перезаключении с ней договора, при этом в период с 20 мая 2011 года по 20 июня 2012 года о смене собственника ни в сетевую, ни в сбытовую организацию не сообщила. Полагая, что имеет место бездоговорное потребление электрической энергии ответчиком, на основании произведенного расчета в соответствии с пп. 194 и 196 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года, просило взыскать с ФИО3 неосновательное обогащение в размере <данные изъяты> рублей, учитывая произведенную плату за 73348, 851 кВт*час, исходя из неоплаченного объема <данные изъяты> кВт*час по цене 1,99008 рублей за 1 кВт*час.
Решением Советского районного суда г. Красноярска от 13 августа 2013 года, оставленным без изменения апелляционным определением Красноярского краевого суда от 09 декабря 2013 года, с ФИО3 в пользу ООО «Искра-Энергосети» взыскано неосновательное обогащение <данные изъяты> рублей.
В кассационной жалобе, поступившей в Красноярский краевой суд 27 марта 2014 года, ФИО3 просит отменить вынесенные по делу судебные постановления, ссылаясь на нарушения нижестоящими судами норм материального права.
Истребованное 07 апреля 2014 года гражданское дело поступило в Красноярский краевой суд 15 апреля 2014 года, передано в Президиум Красноярского краевого суда определением судьи краевого суда от 02 июня 2014 года.
Заслушав ФИО3, её представителя ФИО5, действующего на основании доверенности от 15.07.2013 года, поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя ООО «Искра-Энергосети» ФИО6, по доверенности от 01.06.2014 года, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Президиум Красноярского краевого суда находит подлежащими отмене обжалуемые судебные постановления по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменению судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такого рода нарушения были допущены судами первой и второй инстанций при рассмотрении настоящего дела.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется продавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В обоснование своих требований о взыскании с ФИО3 неосновательного обогащения истец ссылался на то, что между сторонами отсутствует договор на энергоснабжение.
В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Из вышеприведенной нормы Закона № 35-ФЗ и пунктов 1-2 Правил технологического присоединения следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.
Удовлетворяя исковые требования ООО «Искра-Энергосети» и взыскивая с ФИО3 неосновательное обогащение в размере <данные изъяты> рублей, суд первой инстанции исходил из того, что со стороны ФИО3 имело место нарушение пункта 4 статьи 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в частности, не сообщение о смене собственника электропринимающего устройства, что привело к бездоговорному потреблению ею электроэнергии; при этом расчет суммы неосновательного обогащения произведен на основании п. 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.
Проверяя законность данного решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав при этом в апелляционном определении, что кроме бездоговорного потребления электрической энергии, имело место также самовольное присоединение к сетям истца со стороны ФИО3, с расчетом взысканной суммы неосновательного обогащения, сделанным на основании п. 196 Основных положений, согласно которого объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к данному документу, также согласился.
Однако выводы нижестоящих судов не основаны на действующих нормах материального права, доводы кассационной жалобы ФИО3 заслуживают внимания.
Как следует из материалов дела, 01 декабря 2009 года между ООО «Искра-Энергосети», с одной стороны, именуемой в договоре Сетевая организация, и ФИО4, с другой стороны, именуемым Абонент, был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № №, согласно которому Сетевая организация обязалась осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а Абонент – оплатить их (л.д. 103-105 том1).
В приложении № к данному договору, именуемом актом раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, указано наименование линий передач и электрооборудования, подлежащих обслуживанию ООО «Искра-Энергосети» и установлена граница ответственности (л.д. 106 том 1). Здесь же указано наименование установленного энергопринимающего оборудования и номер счетчика активной энергии.
01 декабря 2009 года между ООО «Искра-Энергосбыт» был заключен договор № № поставки электроэнергии, в силу которого ООО «Искра-Энергосбыт» обязалось осуществлять поставку электрической энергии ФИО4, а последний – принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (л.д. 109-111 том 1). Условиями этого договора установлена цена электроэнергии (п. 3.1 договора), а также порядок расчета и объем потребления.
После смерти ФИО4, наступившей 20 мая 2011 года, фактически пользоваться энергопринимающими устройствами стала его бывшая супруга ФИО3, за которой решением Советского районного суда г. Красноярска от 29.11.2011 года признано право собственности на 1/2 долю помещений <адрес> по адресу: <адрес> стр. 17 (л.д. 126-127 том 1), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> года. Право собственности на оставшуюся долю зарегистрировано за несовершеннолетним ФИО7, законным представителем которого является ФИО3
18 июля 2012 года после обращения ФИО3 к ООО «Искра-Энергосбыт» с просьбой о заключении договора поставки электроэнергии в связи со сменой собственника помещений от 20 июня 2012 года (л.д. 74 том 1), истцом был составлен акт № от 18 июля 2012 года о бездоговорном потреблении электроэнергии (л.д. 75-76 том 1). Данным актом установлено потребление электрической энергии по адресу: <адрес> пом. <адрес> на основании договора от 01.12.2009 года между ФИО4 и ООО «Искра-Энергосбыт». При этом произведена проверка приборов учета и опломбировка при заключении договора, выявлено исправное состояние, проверен и указан тип (СЕ 303 S31) и номер счетчика (№ № фидера (№) и номер № соответствующие установленным при подключении ФИО4 к сетям истца, о чем свидетельствует приложение к договору № № от <дата> (л.д. 113 том1).
В акте указано, что ФИО3 осуществляется бездоговорное потребление электроэнергии путем присоединения к сетям ООО «Искра-Энергосети» по ранее разрешенной схеме присоединения для иного абонента ФИО4
Однако самовольное присоединение ФИО3 к сетям ООО «Искра-Энергосети» в действительности не имеет место по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.
Таким образом, действующим законодательством не установлено обязанности получения новых технических условий и заключение договора на присоединение ранее присоединенного в установленном законом порядке энергопринимающего устройства к электрической сети сетевой организации в случае смены владельца.
В соответствии с частью 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
При таких обстоятельствах отсутствует самовольное присоединение ФИО3 к электрическим сетям ООО «Искра-Энергосбыт», поскольку присоединение в том смысле, который ему придает Федеральный закон «Об энергетике» от 26.03.2003 (п. 1 ст. 26 Закона) и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, отсутствует.
Согласно абз.8 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 № 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
До введения в действие Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, отношения связанные с бездоговорным потреблением электрической энергии регулировались Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период формирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530. В соответствии с данными Основными положениями бездоговорное потребление определено как потребление электрической энергии, осуществляемое юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Исходя из системного толкования понятия бездоговорного потребления электрической энергии, следует, что для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии необходимо установление двух обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации. При этом, не установление хотя бы одного из вышеуказанных обстоятельств свидетельствует об отсутствии факта бездоговорного потребления электрической энергии.
Признавая факт бездоговорного потребления в рассматриваемом случае судом не было учтено, что потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора электроснабжения с истцом само по себе при условии произведенного технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в надлежащем порядке не свидетельствует о факте бездоговорного потребления, так как процедура технологического присоединения, основанная на принципе однократности, соблюдена, а смена владельца энергопринимающих устройств не может повлечь для него необходимость осуществить повторное технологическое присоединение (в случае, если величины присоединенной мощности, схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения не изменяются).
В силу п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х настоящего документа.
Поскольку действующее законодательство не содержит положения, признающего потребление электроэнергии объектами при смене их собственника как бездоговорное, то не имеется правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании стоимости потребленной электроэнергии, определенной расчетным способом в соответствии с пунктом 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.
При указанных обстоятельствах решение Советского районного суда г. Красноярска от 13 августа 2013 года и апелляционное определение Красноярского краевого суда от 09 декабря 2013 года подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, Президиум
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Советского районного суда г. Красноярска от 13 августа 2013 года и апелляционное определение Красноярского краевого суда от 09 декабря 2013 года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Красноярска.
Председательствующий Н.В. Фуга
Копия верна:
Судья краевого суда А.Н. Щурова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>