Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел кассационную жалобу представителя не привлеченного к участию в деле К. ФИО4, действующего на основании доверенности от 17 июля 2014 года, на заочное решение Октябрьского районного суда г.Пензы от 27 марта 2014 года по гражданскому делу по иску ФИО5 к ООО «МакХост» о защите прав потребителей, признании информации, распространяемой Интернет-сайтами, запрещенной информацией и об обязании ответчика бессрочно блокировать доступ к Интернет-сайтам, содержащим информацию о способах и методах использования наркотических средств и анаболических стероидов, местах приобретения и стоимости, распространение которой в Российской Федерации запрещено, переданную определением судьи Пензенского областного суда Гараевой Е.Д. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Заслушав доклад судьи Пензенского областного суда Гараевой Е.Д., объяснения представителя К. ФИО4, поддержавшего доводы кассационной жалобы, и представителя ФИО5 ФИО6, действующего на основании доверенности от 27 сентября 2013 года и просившего оставить принятое по делу решение без изменения, президиум

у с т а н о в и л:

ФИО5 обратился в суд с иском к ООО «МакХост» о защите прав потребителей, признании информации, распространяемой Интернет-сайтами, запрещенной информацией и об обязании ответчика бессрочно блокировать доступ к Интернет-сайтам, содержащим информацию о способах и методах использования наркотических средств и анаболических стероидов, местах приобретения и стоимости, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что на сайтах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <данные изъяты> и <данные изъяты>, хостинг-провайдером которых является ответчик ООО «МакХост», открыто пропагандируется употребление анаболических стероидов неограниченному кругу лиц, указываются места приобретения анаболических стероидов и даются ссылки на сайты в сети «Интернет», где можно заказать по электронной почте и затем получить анаболические стероиды.

Между тем, свободное обращение анаболических стероидов в Российской Федерации, как сильнодействующих веществ, запрещено.

Анаболические стероиды как сильнодействующие вещества вредны для организма, вызывают привязанность и психологическую зависимость человека, их употребляющего, даже его физическую «ломку» в случае отказа от вещества. Риски здоровья вызваны долгосрочным применением и чрезмерными дозами. Вредные изменения происходят в составе крови, увеличивается кровяное давление, повреждается печень, сердце, пагубное воздействие оказывается на половую функцию мужчины - до полного общего ее ослабления.

Помимо анаболических стероидов на странице Интернет-сайта <данные изъяты> и Интернет-сайта <данные изъяты>, с которого осуществляется переход на Интернет-сайт <данные изъяты>, открыто рекламируется употребление наркотического средства - марихуаны в среде пользователей сети «Интернет», посетителей сайта <данные изъяты> и <данные изъяты> создается положительное мнение об употреблении данного наркотического средства, и не только этого, но и других сильнодействующих веществ, внесенных в Перечни №№ 2-3, утверждаемые Постановлениями Правительства Российской Федерации, и анаболических стероидов, обращение которых запрещено.

Его обращения в Федеральную службу по контролю за незаконным оборотом наркотиков с требованием в упрощенном порядке принять незамедлительные меры к закрытию сайта <данные изъяты>, пропагандирующего употребление наркотических средств и анаболических стероидов, и сайта <данные изъяты>, на котором находятся активные ссылки, перенаправляющие пользователей на сайт <данные изъяты>, не привели к положительному результату.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (РОСКОМНАДЗОР), несмотря на его неоднократные обращения, также не приняла никаких мер к закрытию (блокированию) указанных сайтов.

Факт наличия на страницах Интернет-сайтов <данные изъяты> и <данные изъяты> информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» общедоступных сведений о способах употребления марихуаны и ее положительном воздействии на организм человека подтверждается протоколами осмотров нотариуса г.Пензы Щ. от 22 января 2014 года.

Марихуана (каннабис) является наркотическим средством и в Российской Федерации запрещена к употреблению.

За незаконный оборот наркотического средства - марихуаны (каннабиса) предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

В Российской Федерации запрещены пропаганда, призывы к употреблению наркотических средств, не допускается создание положительного образа эффекта от воздействия наркотиков на лиц, их употребляющих, и создание положительного образа лиц, употребляющих наркотические средства и распространяющих наркотические средства.

В соответствии с вводной частью Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже, связанные, в том числе с оказанием услуг по предоставлению безопасной для жизни и здоровья человека информации.

Информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет» и хостинг-провайдеры предоставляют неограниченному кругу пользователей информацию, содержащуюся на Интернет-сайтах и страницах Интернет-сайтов.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1 и 6 статьи 10 указанного Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пунктам 1 и 2 части 2 статьи 15.1 указанного Федерального Закона в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального Закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ и подпунктом «б» пункта 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Сайт <данные изъяты> и сайт <данные изъяты> обслуживает ответчик хостинг-провайдер ООО «МакХост».

В соответствии с лицензией от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «МакХост» осуществляет телематические услуги связи, в том числе услуги связи по передаче данных, услуги по предоставлению виртуальных серверов с root доступом, услуги по регистрации доменов в различных зонах с бесплатной поддержкой DNS, услуги по предоставлению в аренду физических серверов с различными операционными системами, предоставляет в пользование выделенные серверы с установленной операционной системой Windows в европейских и американских дата-центрах.

Исчерпав все возможные и известные ему средства пресечения незаконного распространения информации, пропагандирующей употребление наркотических средств и анаболических стероидов, истец обратился в суд.

Просил суд признать информацию, распространяемую сайтом <данные изъяты> и сайтом <данные изъяты> посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о способах употребления наркотического средства марихуаны и анаболических стероидов и эффектах от их употребления, запрещенной информацией, и обязать ответчика - хостинг-провайдера ООО «МакХост» в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда бессрочно ограничить доступ пользователей к Интернет-сайтам <данные изъяты> и <данные изъяты>

Заочным решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 27 марта 2014 года исковые требования ФИО5 удовлетворены.

На ООО «Мак-Хост» возложена обязанность бессрочно ограничить доступ к Интернет-сайтам: <данные изъяты> и <данные изъяты> путем блокировки DNS-имен указанных сайтов на DNS-серверах хостинг-провайдера.

На Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (РОСКОМНАДЗОР) в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и подпунктом «б» пункта 5 и подпунктом «в» пункта 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101, возложена обязанность в течении 1 (одних) суток с момента получения вступившего в законную силу заочного решения суда внести Интернет-сайты: <данные изъяты> и <данные изъяты>, содержащие запрещенную информацию о способах употребления наркотических средств, в том числе наркотического средства марихуаны (каннабиса), положительных эффектах от ее употребления, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В предусмотренном главой 39 ГПК РФ порядке законность заочного решения Октябрьского районного суда г.Пензы от 27 марта 2014 года не проверялась.

В кассационной жалобе представитель не привлеченного к участию в деле К. ФИО4 просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление.

Истребованное по запросу судьи Пензенского областного суда от 16 декабря 2014 года дело поступило в Пензенский областной суд 23 декабря 2014 года. Определением судьи Пензенского областного суда от 9 февраля 2015 года кассационная жалоба представителя не привлеченного к участию в деле К. ФИО4 вместе с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

К., ФИО5, ООО «МакХост» и Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (РОСКОМНАДЗОР), надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. В поступившем в президиум Пензенского областного суда ходатайстве представитель РОСКОМНАДЗОРа ФИО7, действующий на основании доверенности от 22 октября 2014 года, просит рассмотреть дело без его участия.

Президиум Пензенского областного суда на основании статьи 385 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие К., ФИО5, представителей ООО «МакХост» и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (РОСКОМНАДЗОР).

В поступивших в президиум Пензенского областного суда возражениях представитель ФИО5 ФИО6 просит в удовлетворении кассационной жалобы представителя К. ФИО4 отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы представителя не привлеченного к участию в деле К. ФИО4, возражения представителя ФИО5 ФИО6, президиум областного суда приходит к следующему.

В силу статьи 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Разрешая дело, суд признал установленным и исходил из того, что на Интернет-сайтах: <данные изъяты> и <данные изъяты>, содержится информация о способах употребления наркотических средств, в том числе наркотического средства «марихуана» (каннабиса), положительных эффектах от ее употребления, которая в силу Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ (в редакции от 25 ноября 2013 года) «О наркотических средствах и психотропных веществах» является запрещенной, а потому удовлетворил заявление ФИО5, возложив на ООО «МакХост» обязанность бессрочно ограничить доступ к Интернет-сайтам: <данные изъяты> и <данные изъяты> путем блокирования DNS-имен указанных сайтов на DNS-серверах хостинг-провайдера.

Однако, как усматривается из кассационной жалобы представителя К. ФИО4 и приложенных к ней документов, пользователем доменного имени <данные изъяты>, а также обладателем информации, содержащейся на Интернет-сайтах <данные изъяты> и <данные изъяты>, является К..

В силу статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обладатель информации при осуществлении своих прав вправе, в частности, разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа, а также обязан, в частности, ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.

Таким образом, судом фактически разрешен вопрос о правах и обязанностях К., не привлеченного к участию в рассмотрении дела.

Данных о том, что судом в соответствии с требованиями статей 148 и 150 ГПК РФ разрешался вопрос о составе лиц, участвующих в деле, в материалах дела не имеется.

Кроме этого, исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств (пункты 10 и 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении»).

Вопреки указанным требованиям процессуального права резолютивная часть заочного решения Октябрьского районного суда г.Пензы от 27 марта 2014 года не содержит вывода суда по требованию ФИО5 о признании информации, распространяемой сайтом <данные изъяты> и сайтом <данные изъяты> посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о способах употребления наркотического средства марихуаны и анаболических стероидов и эффектах от их употребления, запрещенной информацией, тогда как в силу статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ именно вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является одним из оснований для включения в Единый реестр соответствующих сведений (пункт 2 части 5).

Допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального и процессуального права в силу статьи 387 ГПК РФ являются существенными, которые повлияли на исход дела, а потому заочное решение Октябрьского районного суда г.Пензы от 27 марта 2014 года подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 390 ГПК РФ, президиум

п о с т а н о в и л:

заочное решение Октябрьского районного суда г.Пензы от 27 марта 2014 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий А.М.Рыженков