Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев кассационную жалобу Коваленко О.В. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 марта 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 июня 2014 года по гражданскому делу по исковому заявлению Коваленко О.В. к администрации г. Оренбурга, Управлению по социальной политике администрации г. Оренбурга, Министерству по социальной политике Оренбургской области о взыскании среднемесячного заработка в связи с ликвидацией учреждения и компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Кужабаева М.Д., объяснения представителя Министерства социального развития Оренбургской области Колбневой Н.К., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

Коваленко О.В. обратилась в суд с иском к Управлению по социальной политике администрации г. Оренбурга о взыскании среднемесячного заработка за третий месяц в связи с ликвидацией учреждения и компенсации морального вреда.

В обоснование требований указала, что (дата) она уволена из *** в связи с ликвидацией учреждения по пункту 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. При увольнении ей выплачено выходное пособие в размере среднего заработка за 1 месяц. С (дата) она состоит на учете в службе занятости, но не трудоустроена.

По истечении второго месяца после увольнения она обратилась в ликвидационную комиссию с заявлением о выплате выходного пособия за второй месяц, однако ее заявление не принято к рассмотрению, в связи с тем что ликвидационная комиссия прекратила свою деятельность. Полагала, что имеет право на получение выходного пособия в размере среднемесячного заработка за третий месяц после увольнения. Также указала, что невыплатой выходного пособия ответчиком нарушены ее трудовые права и причинен моральный вред.

Истец просила суд взыскать с ответчиков солидарно в ее пользу выходное пособие за третий месяц (с (дата) по (дата)) в размере *** рублей, компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 марта 2014 года отказано в удовлетворении исковых требований Коваленко О.В.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 июня 2014 года решение суда от 28 марта 2014 года оставлено без изменений.

В кассационной жалобе, поступившей в Оренбургский областной суд 22 июля 2014 года, Коваленко О.В. просит отменить вышеуказанные судебные постановления.

Определением судьи Оренбургского областного суда Кужабаева М.Д. от 17 сентября 2014 года кассационная жалоба с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании президиума Оренбургского областного суда.

Коваленко О.В., представители администрации г. Оренбурга и Управления по социальной политике администрации г. Оренбурга, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем на основании статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации президиум Оренбургского областного суда находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, президиум Оренбургского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Судами предыдущих инстанций установлено, что (дата) Коваленко О.В. принята на работу в *** на должность ***

Приказом от (дата) она уволена в связи с ликвидацией учреждения, с выплатой выходного пособия в размере среднего месячного заработка на период трудоустройства и дополнительной компенсации в размере среднего заработка работника по (дата).

Согласно справке ГБУ «Центр занятости населения города Оренбурга» от (дата) Коваленко О.В. в установленный законодательством срок обратилась в орган службы занятости и не была трудоустроена.

Постановлением администрации г. Оренбурга от (дата) № принято решение о ликвидации *** установлен срок проведения мероприятий по ликвидации учреждения до (дата), постановлением от (дата) указанный срок продлен до (дата).

(дата) *** ликвидировано.

Отказывая в удовлетворении требований Коваленко О.В., суды предыдущих инстанций исходили из того, что истец требования о выплате выходного пособия за третий месяц после увольнения из *** в процессе ликвидации учреждения не заявила, так как право на получение этих выплат у неё в процессе ликвидации ещё не возникло. Следовательно, она утратила право на взыскание задолженности с собственника имущества учреждения по не заявленным в процессе ликвидации требованиям.

Между тем статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве одной из основных государственных гарантий по оплате труда называет обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности. Реализация этой гарантии обеспечивается нормами гражданского законодательства, предусматривающими очередность удовлетворения требований кредиторов.

Кроме того, статьей 20 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации при недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учреждения - денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения.

Таким образом, выводы судов предыдущих инстанций об освобождении собственника имущества от субсидиарной ответственности по обязательствам ликвидированного учреждения перед работником, уволенным по пункту 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, противоречат действующему законодательству и сделаны с существенным нарушением норм материального права.

Так как судами предыдущих инстанций не давалось оценки доводам искового заявления, связанным с компенсацией морального вреда, указанные требования не могут быть рассмотрены судом кассационной инстанции.

С учетом изложенного, в целях исправления допущенной при рассмотрении дела судами предыдущих инстанций ошибки в применении норм материального права президиум Оренбургского областного суда считает необходимым кассационную жалобу Коваленко О.В. удовлетворить частично, решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 марта 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 июня 2014 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Оренбургского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

кассационную жалобу Коваленко О.В. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 марта 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 июня 2014 года по гражданскому делу по исковому заявлению Коваленко О.В. к администрации г.Оренбурга, Управлению по социальной политике администрации г.Оренбурга, Министерству по социальной политике Оренбургской области о взыскании среднемесячного заработка в связи с ликвидацией учреждения и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 марта 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 июня 2014 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий: В.М. Ушаков