Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрел кассационную жалобу представителей ФИО9, ФИО10, ФИО11 по доверенностям ФИО12 и ФИО13 на вступившие в законную силу судебные постановления - решение Кошкинского районного суда Самарской области от 27.04.2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 07.09.2016г. по гражданскому делу по иску ФИО9, ФИО10 и ФИО11 к ЗАО «Кошкинская агропромышленная корпорация» о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в части утверждения проекта межевания земельного участка, признании недействительным проекта межевания земельных участков, снятии с государственного кадастрового учета, признании необоснованными возражений, установлении границ земельного участка согласованными, установлении размера и местоположения земельного участка; по встречному иску ЗАО «Кошкинская агропромышленная корпорация» к ФИО9, ФИО10 ФИО11 о признании возражений законными и обоснованными, признании недействительным проекта межевания, размера и местоположения земельного участка выделяемого в счет долей ответчикам, установлении не согласованности границ, по которой судьей Самарского областного суда Пинчук С.В. вынесено определение 3.03.2016г. о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Самарского областного суда.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., представителя ФИО9, ФИО10, ФИО11(по доверенности) ФИО12, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителей АО «Кошкинская агропромышленная корпорация» адвоката Руднева В.Г. и Морозова Ю.Н., президиум

УСТАНОВИЛ:

ФИО9, ФИО10, ФИО11 обратились в суд с иском к ЗАО «Кошкинская агропромышленная корпорация» о признании недействительным решение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>», кадастровый номер (или условный) № в части утверждения проекта межевания земельного участка площадью 131 3000 кв.м, образуемого путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № (вопрос №2 повестки дня общего собрания), признании недействительным проекта межевания, утвержденного протоколом указанного выше собрания, снятии данного земельного участка с государственного кадастрового учета; признании необоснованными возражений АО «Кошкинская агропромышленная корпорация» на извещение о выделении земельного участка площадью 303000 кв.м по указанному выше адресу, в счет принадлежащей истцам земельной доли в размере 3/108, опубликованное в Кошкинской газете «Северные Нивы» <данные изъяты> и Самарской областной общественно-политической газете «Волжская коммуна» (<данные изъяты> Кроме того, просили установить, что границы вышеуказанного земельного участка площадью 303000 кв.м являются согласованными, установить размер и местоположение указанного земельного участка, выделяемого в счет принадлежащих ФИО9, ФИО10, ФИО11 земельных долей следующим образом: размер земельного участка - 303000 кв.м; местоположение – в соответствии с проектом межевания, извещение, о согласовании которого опубликовано в Кошкинской газете «Северные Нивы» (<данные изъяты>.) и Самарской областной общественно-политической газете «Волжская коммуна» (<данные изъяты>.). В обоснование своих требований ссылались на то, что приоритетом в защите права на выдел земельного участка в счет земельной доли имеют они, так как ранее опубликовали извещение о выделении земельного участка в счет принадлежащим им земельным долям. Возражения ответчика препятствуют ФИО9, ФИО10, ФИО11 в выделении земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей, то есть создают препятствия в реализации прав истцов.

ЗАО «Кошкинская агропромышленная корпорация» обратилась со встречным иском к ФИО9, ФИО10, ФИО11, просило признать возражения ЗАО от ДД.ММ.ГГГГ на извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, опубликованное в газетах «Северные Нивы» <данные изъяты>. и «Волжская Коммуна» <данные изъяты> законными и обоснованными, признать недействительным проект межевания, размер и местоположение земельного участка площадью 404000 кв.м по адресу: Самарская область, <адрес>, с кадастровым номером №, выделяемого в счет принадлежащих истцам земельных долей, следующим образом: размер земельного участка - 303000 кв.м; местоположение - в соответствии с проектом межевания, извещение о согласовании которого опубликовано в Кошкинской газете «Северная Нива» (<данные изъяты>.) и Самарской областной общественно-политической газете «Волжская коммуна» (<данные изъяты> установить, что границы земельного участка площадью 303000 кв. м, находящегося по адресу: <адрес> являются не согласованными, снять обеспечительные меры в виде запрета ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» осуществлять действия по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, образуемых путем выдела из земельного участка (Единое землепользование), кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства по адресу: <адрес>, снять обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» осуществлять действия по государственной регистрации права собственности на земельные участки, образуемых путем выдела из земельного участка (Единое землепользование), кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства по адресу: <адрес>».

Решением Кошкинского районного суда Самарской области от 27.04.2016 г., признано недействительным решение общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер (или условный) № в части утверждения проекта межевания земельного участка площадью 1313000 кв. м, образуемого путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (вопрос №2 повестки дня общего собрания).

Признан недействительным проект межевания земельных участков, утвержденный протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер (или условный) №.

Исключены из государственного кадастра недвижимости все сведения о земельном участке, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: Для сельскохозяйственного производства, площадь: 1 313 000 кв.м, кадастровый №, адрес: <адрес>

Указано, что решение является основанием для исключения (аннулирования) из государственного кадастра недвижимости все сведения о земельном участке, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: Для сельскохозяйственного производства, площадь: 1 313 000 кв.м, кадастровый №, адрес: <адрес>.

В остальной части иска ФИО9, ФИО10, ФИО11, отказано.

Возражения ЗАО «Кошкинская агропромышленная корпорация» от ДД.ММ.ГГГГ на извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № опубликованное в газетах «Северные Нивы» <данные изъяты> и «Волжская Коммуна» № <данные изъяты> г. признаны законными и обоснованными.

Признан недействительным проект межевания, размер и местоположение земельного участка площадью 303000 кв.м, находящегося по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, выделяемого в счет принадлежащих ФИО14 земельных долей следующим образом:- размер земельного участка - 303000 кв. м: местоположение - в соответствии с проектом межевания, извещение о согласовании которого опубликовано в Кошкинской газете «Северная Нива» (<данные изъяты>.) и Самарской областной общественно-политической газете «Волжская коммуна» (№ <данные изъяты>

Установлено, что границы земельного участка площадью 303000 кв. м, находящегося по адресу: <адрес>, являются не согласованными.

Взысканы солидарно с ФИО9, ФИО10, ФИО11 в пользу АО «Кошкинская агропромышленная корпорация» судебные расходы в виде оплаты услуг представителя в сумме 10 000 рублей. В остальной части исковых требований АО «Кошкинская агропромышленная корпорация» отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 07.09.2016г., отменено решение суда в части удовлетворения иска ФИО9, ФИО10 и ФИО11 к ЗАО «Кошкинская агропромышленная корпорация» о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> кадастровый номер (или условный) № в части утверждения проекта межевания земельного участка площадью 1313000 кв.м, образуемого путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № (вопрос №2 повестки дня общего собрания); о признании недействительным проекта межевания земельных участков, утвержденного протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер (или условный) №; исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке площадью 1 313 000 кв.м, кадастровый №, адрес: <адрес>», а также в части указания на то, что решения является основанием для исключения (аннулирования) из государственного кадастра недвижимости все сведения об указанном земельном участке. В иске ФИО9, ФИО10 и ФИО11 отказано.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявители просят об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 7.09.2016г. в полном объеме, решения Кошкинского районного суда Самарской области от 27.04.2016 г. в части отказа в удовлетворении требований ФИО9, ФИО10, ФИО11

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке является существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум полагает, что апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 07.09. 2016 г. подлежат отмене, как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Под законностью, как это следует из содержания статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, законодатель понимает правильное рассмотрение и разрешение дела в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом решение не должно вызывать затруднений при исполнении (пункт 11 названного Постановления). Анализ приведенных норм указывает на то, что выводы суда не должны быть противоречивыми, и резолютивная часть решения должна соответствовать мотивам, изложенным в мотивировочной части решения.

Апелляционное определение судебной коллегии этим требованиям не соответствует.

В силу ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО9 принадлежит 1/108 доля, ФИО10 – 1/108 доля, ФИО11 – 1/108 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Истцами в газете «Северные Нивы» (<данные изъяты>.) и в «Волжской коммуне» (<данные изъяты>) было размещено извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образованного путем выдела из вышеуказанного земельного участка.

ЗАО «Кошкинская агропромышленная корпорация», являясь участником общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ обратились в ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», в Кошкинский территориальный отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и кадастровому инженеру ФИО с возражением против выделения истцам земельных долей по причине затрагивания прав других дольщиков.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Волжская коммуна» № было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образуемого путем выдела из земельного участка (единое землепользование) площадью 10 908 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес> Заказчиком работ по выделению земельного участка является ФИО2 – генеральный директор ЗАО «Кошкинская АПК».

В соответствии с протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование) площадью 10908000 кв. м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект межевания земельного участка площадью 1 313 000 кв.м, образуемого путем выделения из земельного участка с кадастровым номером №.Согласно указанному протоколу ответчик был утвержден собственником выделяемого земельного участка площадью 1 313 000 кв.м. На государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью 1 313 000 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по указанному выше адресу.

На основании определения Кошкинского районного суда от 6.08.2015г., 30.12.2015г. АО <данные изъяты>» проведена судебная землеустроительная экспертиза в отношении образуемых земельных участков.

В ходе судебного разбирательства экспертом ФИО3 дано письменное разъяснение данного заключения.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку судебной экспертизе по правилам ст. 67 ГПК РФ, согласился с ее выводами. Проанализировав вышеуказанные заключение экспертов от 30.12.2015г. и разъяснение заключения экспертов, пришел к выводу, что земельный участок площадью 303000 кв.м и земельный участок площадью 1313000 кв.м с кадастровым номером 63:24:0000000:1184 имеют одни и те же недостатки, препятствующие их рациональному использованию.

Принимая во внимание положения ч.6 ст. 11.9 ЗК РФ, согласно которым образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также показания допрошенного в судебном заседании в качестве специалиста - работника Министерства сельского хозяйства Самарской области ФИО4, суд пришел к выводу о том, что образование земельного участка площадью 1 313 000 кв.м с кадастровым номером №, выделяемого в счет земельных долей, принадлежащих ЗАО «Кошкинская агропромышленная корпорация, не соответствует действующему законодательству, в связи с чем, данный земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета.

Установив, что предложенный ФИО9, ФИО10 и ФИО11, выдел земельного участка в размере 303000 кв. м, также не соответствует требованиям земельного законодательства, суд признал законными и обоснованными возражения ЗАО «Кошкинская агропромышленная корпорация» от ДД.ММ.ГГГГ на извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, опубликованное в газетах «Северные Нивы» <данные изъяты> и «Волжская Коммуна» <данные изъяты>., признал недействительным проект межевания, размер и местоположение земельного участка площадью 303000 кв.м; признал, что границы вышеуказанного земельного участка, являются не согласованными.

С указанными выводами согласилась судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда при проверке законности решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, указав на то, что суд пришел к верному выводу о том, что образование земельных участков сторон, произведено с нарушением действующего законодательства, в связи с чем, земельный участок площадью 1313000 кв. м с кадастровым номером № подлежит снятию с кадастрового учета.

В то же время судебная коллегия, ссылаясь на то, что процедура выдела земельного участка площадью 1 313 000 кв.м с кадастровым номером №, в счет земельных долей, принадлежащих ЗАО «Кошкинская агропромышленная корпорация», проведена в соответствии с ч.2 и ч. 3 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101, постановила новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО9, ФИО10 и ФИО11 в полном объеме, в том числе, в снятии с кадастрового учета участка площадью 1313000 кв. м с кадастровым номером №.

Таким образом, апелляционное определение суда второй инстанции, вопреки требованиям ст.ст. 195-198,329 ГПК РФ и разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" содержит противоречивые выводы, в связи с чем, президиум считает, что апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 07.09.2016г. нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело направлению на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда.

Исходя из положений абзаца второго части первой статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения, изложенные в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суду апелляционной инстанции при новом рассмотрении настоящего дела следует проверить и дать надлежащую оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалоб.

Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум

Постановил:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 07.09.2016г. по гражданскому делу по иску ФИО9, ФИО10 и ФИО11 к ЗАО «Кошкинская агропромышленная корпорация» о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в части утверждения проекта межевания земельного участка, признании недействительным проекта межевания земельных участков, снятии с государственного кадастрового учета, признании необоснованными возражений, установлении границ земельного участка согласованными, установлении размера и местоположения земельного участка; по встречному иску ЗАО «Кошкинская агропромышленная корпорация» к ФИО9, ФИО10 ФИО11 о признании возражений законными и обоснованными, признании недействительным проекта межевания, размера и местоположения земельного участка выделяемого в счет долей ответчикам, установлении не согласованности границ, отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда, в ином составе.

Председатель ФИО1