Гражданский кодекс часть 1

на основании определения судьи Волгоградского областного суда Поволоцкой И.А. от 07 июля 2011 года о передаче надзорной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции,

по докладу судьи Волгоградского областного суда Поволоцкой И.А.,

рассмотрев по надзорной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Волгоградская Управляющая компания» на решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от 24 августа 2010 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 29 октября 2010 года дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградская Управляющая компания», обществу с ограниченной ответственностью «РЭС-Энергосбыт», департаменту муниципального имущества администрации г.Волгограда о понуждении к исполнению обязательств,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «РЭС-Энергосбыт» (далее ООО «РЭС-Энергосбыт»), обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградская Управляющая компания» (далее ООО «Волгоградская Управляющая компания»), департаменту муниципального имущества администрации г.Волгограда о возложении обязанности произвести проверку счетчика, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что является нанимателем находящейся в муниципальной собственности квартиры

Названная квартира оборудована индивидуальным прибором учета электроэнергии и до 2006 года оплата за потребленную электроэнергию производилась на основании данных прибора учета.

С 2006 года стало производить расчет по нормативам.

Она неоднократно обращалась в и к ответчику с заявлением о приведении прибора учета в надлежащее состояние, его проверке и постановке на учет, требование не было удовлетворено.

Просила обязать ответчика произвести проверку счетчика, взыскать в ее пользу в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей.

Впоследствии ФИО1 изменила исковые требования и просила обязать ответчиков произвести замену счетчика, опломбировать его и принять меры к вводу в эксплуатацию.

Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 24 августа 2010 года исковые требования удовлетворены частично, на ООО «Волгоградская Управляющая компания» возложена обязанность произвести замену индивидуального прибора учета электроэнергии в квартире произвести его опломбирование и принять меры к вводу его в эксплуатацию, с ООО «Волгоградская Управляющая компания» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда взыскано 2000 рублей.

В иске к ООО «РЭС-Энергосбыт», администрации г.Волгограда, департаменту муниципального имущества администрации г.Волгограда отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 29 октября 2010 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В надзорной жалобе ООО «Волгоградская Управляющая компания» просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления.

06 мая 2011 года судьей Волгоградского областного суда дело истребовано и поступило в Волгоградский областной суд 18 мая 2011 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, выслушав ФИО2, представителя ООО «Волгоградская Управляющая компания», поддержавшего жалобу, возражения ФИО3, представителя департамента муниципального имущества администрации г.Волгограда, президиум находит надзорную жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении дела судом первой и кассационной инстанций допущены существенные нарушения норм материального права.

Возлагая на ООО «Волгоградская управляющая компания» обязанности по замене индивидуального прибора учета электроэнергии, его опломбированию и вводу в эксплуатацию, суд исходил из того, что обеспечение нанимателя жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, индивидуальным прибором учета потребляемой электроэнергии является частью коммунальной услуги, основанной на договоре найма жилого помещения.

Согласиться с таким выводом нельзя, поскольку он сделан без учета подлежащих применению норм материального права.

Статьей 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч.1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч.2).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч.3).

Статьей 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что до 1 января 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 данной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии (ч.5).

Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену (ч.7).

С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями указанной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации) и заключаемый с гражданином-собственником жилого дома, дачного дома или садового дома либо уполномоченным им лицом, с гражданином-собственником помещения в многоквартирном доме или лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, в целях выполнения ими обязанностей, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки (ч.9).

Из приведенных законоположений следует, что собственники жилых домов, помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой электрической энергии, собственники приборов учета обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену на основании возмездного договора.

Пункт 140 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, обязывающий энергосбытовую организацию на основании соответствующих договоров с гражданами-потребителями обеспечивать за их счет установку, замену в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации, а также обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов учета, находящихся в собственности граждан-потребителей, согласуется с приведенными положениями ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 года.

Согласно п.13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилым домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором.

В соответствии с Порядком заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утвержденного приказом Министерства энергетики РФ от 07 апреля 2010 года № 149, такой договор заключается между организацией, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом, и обратившимся к исполнителю с предложением заключить договор собственником (физическое или юридическое лицо, либо уполномоченное им лицо) здания, строения, сооружения, помещения в многоквартирном доме, иного объекта, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы (п.3).

Как установлено судом, многоквартирный жилой дом в котором проживает истица, находится в муниципальной собственности.

Возлагая обязанности по установке индивидуальных приборов учета электроэнергии на управляющую компанию, суд не привел доказательства, на которых такой вывод основан, при этом в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о возникновении у ответчика таких обязательств на основании договора с собственником, а также о том, что собственник названного дома уполномочил управляющую компанию ООО «Волгоградская Управляющая компания» заключить с энергоснабжающей организацией договор, регулирующий условия установки, замены и эксплуатации приборов учета электроэнергии.

Таким образом, вывод суда о возложении на управляющую компанию обязательств по установке индивидуального прибора учета электроэнергии является преждевременным и нуждается в проверке, поскольку в соответствии со ст.162 ЖК РФ управляющая компания оказывает услуги в объеме, предусмотренном заключаемым с собственником договором управления многоквартирным домом.

Кроме того, не подтвержден допустимыми доказательствами и вывод суда о несоответствии имеющегося в квартире истицы индивидуального прибора учета электрической энергии требованиям технического регламента и иным обязательным требованиям. Напротив, в материалах дела имеются сведения о том, что энергоснабжающая организация, несмотря на неоднократные обращения ФИО1 о проверке индивидуального прибора учета электроэнергии, не произвела указанных действий.

При таких обстоятельствах принятые по делу решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от 24 августа 2010 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 29 октября 2010 года не могут быть признаны законными и обоснованными, в связи с чем подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 388, 390 ГПК РФ, президиум

п о с т а н о в и л :

решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от 24 августа 2010 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 29 октября 2010 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в Красноармейский районный суд г.Волгограда.

Председательствующий подпись Потапенко С.В.

Верно

Судья Волгоградского

областного суда Поволоцкая И.А.