Дело № 44г-7/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ИВАНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
10 июля 2015 года город Иваново
Президиум Ивановского областного суда в составе:
председателя президиума Уланова В.А.,
членов президиума Мамина А.В., Коноваловой С.Н., Рощиной О.А., Кириченко О.Т., СидоровойО.В.
при секретаре Смирновой П.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании 10 июля 2015 года гражданское дело по иску М.Е.В. к Военному комиссариату Ивановской области о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации, понуждении назначения ежемесячной денежной компенсации,
по кассационной жалобе Военного комиссариата Ивановской области на решение Советского районного суда г.Иваново от 06.08.2014 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 10.11.2014 года
Заслушав доклад по делу судьи Холчевой О.П., выслушав объяснения представителя Военного комиссариата Ивановской области К.Н.В., поддержавшей кассационную жалобу, президиум
установил:
М.Е.В. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Ивановской области о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации, понуждении назначения ежемесячной денежной компенсации, при этом просила признать незаконным и отменить решение Военного комиссариата Ивановской области об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации от 23.05.2014 года, обязать Военный комиссариат Ивановской области назначить ежемесячную денежную компенсацию со дня возникновения права.
Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами. М.Е.В. состояла в зарегистрированном браке с Б.А.В., который являлся военнослужащим и погиб при исполнении обязанностей военной службы 25.10.1985 года. М.Е.В., достигшая возраста 50 лет, обратилась к ответчику 13.05.2014 года с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ от 07.11.2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как вдове Б.А.В. Решением от 23.05.2014года ответчик отказал М.Е.В. в назначении ежемесячной денежной компенсации, ссылаясь на то, что у нее отсутствует право на получение такой компенсации в связи с вступлением в повторный брак.
Решением Советского районного суда г.Иваново от 06.08.2014 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 10.11.2014 года, иск М.Е.В. удовлетворен. Отказ Военного комиссариата Ивановской области от 23.05.2014 года в назначении М.Е.В. ежемесячной денежной компенсации признан незаконным. Суд обязал ответчика назначить М.Е.В. ежемесячную денежную компенсацию на основании Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ с 11.05.2014 года.
14.04.2015 года Военный комиссариат Ивановской области обратился в Президиум Ивановского областного суда с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами положений действующего законодательства и факт вступления М.Е.В. в новый брак после смерти супруга Б.А.В., просит отменить решение Советского районного суда г.Иваново от 06.08.2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 10.11.2014 года, вынести новое судебное постановление об отказе в иске.
По запросу судьи Ивановского областного суда от 08.05.2015 года материалы гражданского дела 21.05.2015 года поступили в Ивановский областной суд.
Определением судьи Ивановского областного суда от 25.06.2015 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - в Президиум Ивановского областного суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Президиум Ивановского областного суда не усматривает оснований для отмены постановленных по делу судебных актов.
В соответствии с требованиями ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Президиум Ивановского областного суда считает, что судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела не допущено такого характера существенного нарушения норм материального и процессуального права.
Из материалов дела следует и судом установлено, что М.Е.В. состояла в зарегистрированном браке с военнослужащим Б.А.В., который погиб 25.10.1985 года при исполнении обязанностей военной службы. В 1987 года М.Е.В. вступила в другой брак – с М.М.Ю. При достижении 50 лет М.Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей как вдове погибшего военнослужащего Б.А.В. ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ от 07.11.2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее Закон № 306-ФЗ), однако в назначении указанной компенсации М.Е.В. было отказано.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования М.Е.В. исходил из того, что факт вступления М.Е.В. после гибели супруга в новый брак юридического значения не имеет, поскольку в Законе № 306-ФЗ отсутствует норма, ограничивающая право супруги военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, на получение указанной компенсации при вступлении в новый брак.
Проверяя законность и обоснованность судебного решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции, в связи с чем оставил судебное решение без изменения.
Указанные выводы судов нижестоящих инстанций являются правильными по следующим основаниям.
Согласно ч. 9 ст. 3 Закона № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
В соответствии с п. 1 ч. 11 ст. 3 Закона № 306-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч. 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную ч.ч. 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом.
В силу указанной нормы закона право вдовы погибшего военнослужащего на получение компенсации в соответствии с ч. 11 ст. 3 Закона № 306-ФЗ связано с наличием двух юридически значимых обстоятельств: с наличием зарегистрированного брака между военнослужащим и его супругой (супругом) на день смерти военнослужащего и с достижением пережившим супругом установленного законом возраста, и не ставится в зависимость от вступления или невступления пережившего супруга в новый брак.
Нормы законодательства, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, не предусматривали ограничений прав супруги погибшего военнослужащего, состоявшей с ним в браке на день его смерти и достигшей возраста 50 лет, на получение ежемесячной денежной компенсации в связи со вступлением впоследствии в новый брак.
Соответственно, выводы судов нижестоящих инстанций о том, что М.Е.В., вступившая в новый брак 12.06.1987 года, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в связи с гибелью 25.10.1985 года супруга - военнослужащего, основаны на правильном применении норм материального права.
Доводы кассационной жалобы об отсутствии у М.Е.В. права на получение ежемесячной денежной компенсации в связи со вступлением в новый брак являются несостоятельными, поскольку они основаны на ошибочном понимании и толковании заявителем норм материального права.
Ограничение права супруги погибшего военнослужащего на получение ежемесячной денежной компенсации, было введено федеральным законодателем только после разрешения спора сторон: согласно п. 1 ч. 11 ст. 3 Закона № 306-ФЗ в редакции, действующей с 16.11.2014 года, право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную ч.ч. 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом.
Указанная норма, ограничивающая право супруги погибшего военнослужащего на получение ежемесячной денежной компенсации, не может быть принята во внимание в силу положений ч. 3 ст. 1 ГПК РФ и ст. 4 ГК РФ.
Одним из основополагающих аспектов верховенства права является принцип правовой определенности, который, среди прочего, требует, чтобы принятое судами окончательное решение не могло быть оспорено. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения судебного постановления в кассационном порядке. Отступления от этого принципа оправданы, только когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.
По настоящему делу таких обстоятельств не установлено.
С учетом изложенного, обжалуемые судебные постановления являются законными и обоснованными, правовые основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 387, 388, 390 ГПК РФ, президиум
постановил:
Решение Советского районного суда г.Иваново от 06.08.2014 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 10.11.2014 года по делу по иску М.Е.В. к Военному комиссариату Ивановской области о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации, понуждении назначения ежемесячной денежной компенсации оставить без изменения, кассационную жалобу Военного комиссариата Ивановской области – без удовлетворения.
Председатель президиума Ивановского областного суда подпись Уланов В.А.
Согласовано 28 июля 2015 года.
Судья Ивановского областного суда Холчева О.П.