Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орску Оренбургской области (далее - ИФНС России по г.Орску Оренбургской области) на апелляционное определение Оренбургского областного суда от 26 апреля 2018 г. по административному делу по административному иску ИФНС России по г.Орску Оренбургской области к Щемерову А.П. о взыскании задолженности по налогам и пени.

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Хакимовой О.В., представителя ИФНС России по г.Орску Оренбургской области Кирова В.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, президиум Оренбургского областного суда

У С Т А Н О В И Л:

решением Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 16января 2018 г. административное исковое заявление ИФНС России по г.Орску Оренбургской области удовлетворено, с ЩемероваА.П. взыскана задолженность по налогам и пени в размере 4849,49 рублей, из которых: 6,00 рублей – задолженность по налогу на имущество за 2015 г.; 0,14 рублей - задолженность по пене по налогу на имущество за 2016, 2017 гг.; 4406 рублей – задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015 гг.; 437,35 рублей - задолженность по пене по транспортному налогу за 2014-2017 гг., а также государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 400 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 26 апреля 2018 г. решение Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 16января 2018 г. изменено. Резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: «Исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орску Оренбургской области к Щемерову А.П. о взыскании задолженности по налогам, пени, удовлетворить.

Взыскать с Щемерова А.П. задолженность по налогам и пени на общую сумму 2259,07 рублей, из которой: 6,00 рублей – задолженность по налогу на имущество за 2015 г.; 0,14 рублей - пеня по налогу на имущество за 2016-2017 гг.; 2 203 рубля – задолженность по транспортному налогу за 2015 г.; 49,93 рублей - пеня по транспортному налогу за 2016-2017 гг. Взыскать с Щемерова А.П. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать».

В кассационной жалобе, поступившей в Оренбургский областной суд 26 июня 2018 г., ИФНС России по г.Орску Оренбургской области просит отменить апелляционное определение от 26 апреля 2018 г. и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Определением судьи Оренбургского областного суда Хакимовой О.В. от 7 сентября 2018 г. кассационная жалоба с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании президиума Оренбургского областного суда.

Согласно статье 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, президиум Оренбургского областного суда приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Щемеров А.П. является собственником транспортного средства ***(дата) года выпуска, государственный регистрационный знак ***, в связи с чем он в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Законом Оренбургской области от 16 ноября 2002 года «О транспортном налоге» относится к плательщиком транспортного налога.

Ответчиком не уплачена задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015 гг. в размере 4 406 руб., в связи с чем за несвоевременную уплату налога Щемерову А.П. начислена пени по транспортному налогу за 2014-2017 гг.– 437,35 руб.

Щемеров А.П. также является плательщиком налога на имущество физических лиц – 1/2, 1/4 доли в праве собственности на квартиру по адресу: (адрес).

Налоговым органом произведен расчет по налогу на имущество за 2015 г., налоговое уведомление №, срок уплаты до 1 декабря 2016 г.

Исчисленная налоговым органом сумма имущественных налогов и пени Щемеровым А.П. не уплачена.

6 июля 2017 г. мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского района г. Орска вынесен судебный приказ о взыскании с Щемерова А.П. задолженности и пени по транспортному налогу и налогу на имущество, который 17 июля 2017 г. отменен в связи с поступившими возражениями Щемерова А.П.

Разрешая спор и удовлетворяя требования налогового органа, суд первой инстанции пришел к выводу о соблюдении административным истцом срока на обращение в суд, а также согласился с представленным административным истцом расчетом задолженности по налогам и пени.

Судебная коллегия, согласившись с выводом суда первой инстанции о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год и пени за 2016-2017 годы, пришла к выводу, что решение суда в части взыскания недоимки и пени по транспортному налогу за 2014 г. подлежит изменению.

Частично изменяя решение, суд апелляционной инстанции исходил из того, что налоговый орган в силу положений ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", утратил возможность взыскания с Щемерова А.П. недоимки по транспортному налогу за 2014 г.

Президиум с доводами кассационной жалобы о том, что в указанной части апелляционное определение вынесено с нарушением норм материального права, соглашается.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ) предусмотрены признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшейся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 г., задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящихся на дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно статье 363 Кодекса транспортный налог за 2014 г. подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября 2015 г., следовательно недоимка по нему за указанный период по состоянию на 1 января 2015 г. не возникает и часть 1 статьи 12 Федерального закона N 436-ФЗ на этот период не распространяется.

Поскольку судом апелляционной инстанции было допущено нарушение норм материального права, президиум Оренбургского областного суда считает возможным изменить апелляционное определение судебной коллегии по административным делам, не передавая дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, президиум Оренбургского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орску Оренбургской области удовлетворить.

Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 26 апреля 2018 г. по административному делу по административному иску ИФНС России по г.Орску Оренбургской области к Щемерову А.П. изменить, отменив его в части отказа в удовлетворении требований административного иска о взыскании с Шемерова А.П. задолженности по налогам и пени по транспортному налогу за 2014 г.

Исключить из резолютивной части апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 26 апреля 2018 г. внесенные в резолютивную часть решения Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16 января 2018 г. изменения, оставить решение районного суда без изменений.

В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда оставить без изменения.

Председательствующий: