Гражданский кодекс часть 1

07 марта 2012 года г.КалининградЗаместитель председателя Калининградского областного суда Крамаренко О.А., рассмотрев в порядке надзора жалобу генерального директора ООО «Только для Вас» К. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 2-го судебного участка Гусевского района Калининградской области от 07 декабря 2011 года и решение Гусевского городского суда Калининградской области от 12 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Гусевского района Калининградской области от 07 декабря 2011 года ООО «Только для Вас» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 18000 рублей.

Решением Гусевского городского суда Калининградской области от 12 января 2012 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В поступившей 30 января 2012 года в Калининградский областной суд жалобе, поданной в порядке надзора, генеральный директор ООО «Только для Вас» К. просит названные выше судебные постановления отменить, производство по делу прекратить.

Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Только для Вас» по запросу от 09 февраля 2012 года поступило в Калининградский областной суд 14 февраля 2012 года.

Проверив в соответствии с требованиями ч.1 ст.30.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело по доводам жалобы, нахожу состоявшиеся судебные постановления подлежащими оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что при проведении внепланового выездного контрольно-надзорного мероприятия в магазине № по адресу: , ООО «Только для Вас», выявлены нарушения санитарного законодательства. По результатам проведенного мероприятия 24 августа 2011 года начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах В. было вынесено предписание №, которым на ООО «Только для Вас» возложена обязанность устранить нарушение п.4.2, п.4.4 СП 2.3.6.1066-01 в части оборудования отдельной от жилого дома системы вытяжной вентиляции в складском помещении магазина, а также устранить нарушение п.4.8 СП 2.3.6.1066-01 в части оборудования защитных плафонов на люминесцентных лампах торгового зала и складского помещения в целях предотвращения попадания стекол на продукты. Срок устранения нарушений установлен до 01 октября 2011 года.

01 ноября 2011 года в период времени с 10 до 11 часов на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Калининградской области № от 19 октября 2011 года была проведена проверка в отношении ООО «Только для Вас» с целью надзора за выполнением Обществом предписания № от 24 августа 2011 года об устранении выявленных нарушений, по результатам которой установлено, что указанные в таком предписании нарушения на момент проверки ООО «Только для Вас» устранены не были, а именно, отдельная система вентиляции не оборудована, разработан только проект, на двух люминесцентных лампах отсутствуют защитные плафоны.

Своими действиями ООО «Только для Вас» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Вина ООО «Только для Вас» в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом № об административном правонарушении в отношении юридического лица от 01 ноября 2011 года, предписанием № от 24 августа 2011 года, распоряжением № от 19 октября 2011 года о проведении внеплановой выездной проверки, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей и документов от 01 ноября 2011 года.

При этом предписание № от 24 августа 2011 года является законным, поскольку оно выдано уполномоченным должностным лицом и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Названные выше доказательства являются достаточными для установления вины ООО «Только для Вас» в совершении административного правонарушения, им судьями в постановлении по делу об административном правонарушении и в решении по жалобе на такое постановление в соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях дана оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении правомерно составлен уполномоченным на то должностным лицом и оформлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в порядке надзора, генеральный директор ООО «Только для Вас» К. настаивает на отсутствии вины Общества в невыполнении в срок законного предписания должностного лица от 24 августа 2011 года, ссылаясь на то, что уже 25 августа 2011 года он подал заявку в ООО «Б.» на изготовление проектной документации на устройство вентиляции, без которой нельзя было оборудовать систему вытяжной вентиляции в подвальных помещениях жилого дома, но в связи с большим объемом работ проектная документация была подготовлена только 10 октября 2011 года, о чем ООО «Б.» уведомило территориальный отдел Управления Роспотребнадзора соответствующим письмом от 30 сентября 2011 года. Полагает, что ООО «Только для Вас» был предоставлен неразумный срок на устранение такого рода нарушения.

Однако данный довод не может быть признан состоятельным и повлечь отмену судебных постановлений в силу следующего.

Действительно, из материалов дела усматривается, что 30 сентября 2011 года директором ООО «Б.» было дано сообщение о том, что ими разрабатывается проект на устройство вентиляции подвальных помещений магазина «Г.» в доме № по , который будет готов 10 октября 2011 года.

Вместе с тем сведений о том, когда К. обратился в ООО «Б.» с просьбой о разработке такого проекта, материалы дела не содержат, а ссылка в жалобе на то, что заявка об этом была подана на следующий день после вынесения предписания, то есть 25 августа 2011 года, голословна и никакими доказательствами не подтверждена. В связи с этим полагать, что предписание не было исполнено в установленный срок не по вине ООО «Только для Вас», а вследствие того, что специалисты ООО «Б.» в течение длительного времени изготавливали проектную документацию на устройство вентиляции, оснований не имеется.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, в ходе проверки выполнения ООО «Только для Вас» предписания об устранении нарушений законодательства было установлено, что Обществом в установленный срок не был выполнен и второй пункт предписания, а именно, две люминесцентные лампы не были оборудованы защитными плафонами.

При таком положении вывод судебных инстанций о том, что ООО «Только для Вас» не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, является правильным.

Исходя из изложенного действия ООО «Только для Вас» верно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наказание ООО «Только для Вас» назначено в пределах санкции названной выше нормы, размер административного штрафа соответствует целям административного наказания. Оснований для его снижения, как того просит заявитель в жалобе, суд надзорной инстанции не усматривает.

Таким образом, обжалуемые судебные постановления соответствуют требованиям закона. Оснований к их отмене или изменению в порядке надзора не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Гусевского района Калининградской области от 07 декабря 2011 года и решение Гусевского городского суда Калининградской области от 12 января 2012 года оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Только для Вас» К. – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Калининградского областного суда О.А.Крамаренко