Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ, в отношении Сухаревой Ирины Ивановны, по ее жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального судебного района г. Кемерово от 3 мая 2018 г., решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 14 июня 2018 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального судебного района г. Кемерово от 3 мая 2018 г. Сухарева И.И. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 5000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 14 июня 2018 г. в удовлетворении жалобы на постановление Сухаревой И.И. отказано.

В жалобе Сухарева И.И. просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что факт отсутствия путевых листов не свидетельствует о совершении правонарушения; указанные в протоколе об административном правонарушении дни, в которые осуществлялась заправка автомобилей без путевых листов, являются выходными или праздничными днями; в обязанности водителя входит наличие заправленного автомобиля перед следующим рабочим днем; представленным документам, свидетельствующим о соблюдении требований бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, суды дали неправильную оценку.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления и решения отсутствуют.

Частью 1 статьи 15.11 КоАП РФ установлена ответственность за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Согласно части 1 примечания к статье 15.11 КоАП РФ под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается, в частности, отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 6 декабря 2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета.

Как установлено материалами дела, Сухарева И.И., являясь главным бухгалтером <данные изъяты> и должностным лицом, ответственным за ведение бухгалтерского учета, не обеспечила соблюдение требований закона к бухгалтерскому учету и бухгалтерской отчетности. В нарушение ст. ст. 1, 9, 10 Федерального закона от 6 декабря 2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. 252 НК РФ 4 февраля, 25 апреля, 3 мая, 6, 7, 9, 12 13, 14, 15, 16 июня, 8, 10, 24, 25, 28, 31 июля, 1, 3, 7, 8, 9, 10, 11 августа, 5 ноября, 30 декабря 2017 г. производилась заправка автомобилей предприятия в отсутствие путевых листов.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом по результатам контрольного мероприятия «Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия, в том числе, проверкой законности получения и использования средств бюджета города Кемерово, а также законности формирования, владения и распоряжения муниципальным имуществом» за 2017 г,, проведенного Контрольно-счетной палатой г. Кемерово в отношении <данные изъяты>», объяснениями Сухаревой И.И.

При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно признал Сухареву И.И. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ.

Жалоба на постановление районным судом рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются необоснованными. Согласно п. 14 ст. 2 Федерального закона от 8 ноября 2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» путевой лист является документом, служащим для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

Федеральным законом от 6 декабря 2011г. № 402-ФЗ закреплена обязанность экономических субъектов по подтверждению фактов хозяйственной жизни первичными учетными документами. Путевой лист автомобиля является основным первичным документом по учету работы автотранспорта организации и учету расхода ГСМ в целях производственной деятельности.

Из акта по результатам контрольного мероприятия следует, что <данные изъяты> не представлены путевые листы за перечисленные в протоколе об административном правонарушении даты, тогда как факт заправки автомобилей организации в эти даты подтверждается заправочными листами.

Иных первичных документов для учета расхода ГСМ Учетной политикой предприятия не предусмотрено.

Из объяснений Сухаревой И.И., содержащихся в материалах дела, доводов жалобы следует, что установленные контрольным мероприятием факты заправки автомобилей в отсутствие путевых листов ею не оспариваются. Доводы о их отсутствии по уважительным причинам были предметом оценки при рассмотрении дела и жалобы, и им дана правильная оценка.

Представленные Сухаревой И.И. в ходе производства по делу путевые листы и иные документы на отдельные даты существенного значения для дела не имеют, поскольку на другие даты путевые листы отсутствуют. Кроме того, эти документы Сухаревой И.И. не были представлены при проведении контрольного мероприятия и при составлении протокола об административном правонарушении.

Таким образом, основания для удовлетворения жалобы и отмены судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального судебного района г. Кемерово от 3 мая 2018 г., решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 14 июня 2018 г. оставить без изменения, жалобу Сухаревой И.И. – без удовлетворения.

Заместитель председателя суда А.В. Ордынский