Мировой судья – В.А. Плескова дело № 4а-103/2018
Федеральный судья – Е.Н. Лукша
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 марта 2018 года город Южно-Сахалинск
Исполняющий обязанности заместителя председателя Сахалинского областного суда Крылов Н.А., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Школьное питание» Одинцова С.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №31 городского округа «город Южно-Сахалинск» от 11 декабря 2017 года и решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 15 января 2018 года по делу о привлечении указанного юридического лица к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
постановлением мирового судьи судебного участка №31 городского округа «город Южно-Сахалинск» от 11 декабря 2017 года общество с ограниченной ответственностью «Школьное питание» (далее – ООО «Школьное питание», Общество) привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Решением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 15 января 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
08 февраля 2018 года на перечисленные судебные акты, вступившие в законную силу, защитником ООО «Школьное питание» Одинцовым С.А. в Сахалинский областной суд подана жалоба, в которой он просит их отменить, дело прекратить в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения. Полагает, что в деле отсутствуют доказательства наличие трудовых отношений ООО «Школьное питание с П.А.Ю., осуществившей продажу алкогольной продукции. Пишет, что принадлежность изъятой алкогольной продукции Обществу не подтверждена. Обращает внимание, что время продажи алкоголя не зафиксировано единой государственной автоматизированной информационной системой учета. Просит учесть, что протокол изъятия алкогольной продукции составлен без участия понятых.
Дело истребовано из Южно-Сахалинского городского суда и поступило в Сахалинский областной суд 16 февраля 2018 года.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Согласно пункту 9 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон от 22.11.1995 г. №171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
Частью 1 пункта 3 статьи 1 Закона Сахалинской области от 26 апреля 2013 года №33-ЗО «Об установлении на территории Сахалинской области дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции» на территории Сахалинской области установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с 22 часов до 23 часов по местному времени.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Как следует из материалов дела, 05 октября 2017 года в 23 часа 25 минут в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> в нарушение статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ Обществом осуществлена розничная продажа алкогольной продукции в ночное время, а именно коньяка «Огни Кизляра» объемом 0,5 литра, крепостью 40% по цене 581 рубль.
Факт совершения ООО «Школьное питание» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № (л.д.3), рапортом дежурного дежурной части УМВД России по Сахалинской области У.А.А. (л.д.4), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.9-11), фототаблицей (л.д.12-16), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.17-19), протоколом об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении П.А.Ю. и ее письменными объяснениями (л.д.20-22), свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.25), свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (л.д.26), лицензией № регистрационный № от 27.11.2012 г. (л.д.27), показаниями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - Р.И.Н., данными в ходе судебного заседания у мирового судьи (л.д.90-91).
Оснований для переоценки перечисленных доказательств у суда не имеется.
Действия Общества правильно квалифицировано по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами законодательства в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а так же Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы заявителя о том, что П.А.Ю. не является продавцом магазина «<данные изъяты>», не состоит в трудовых отношениях с ООО «Школьное питание» и реализовала принадлежащую ей алкогольную продукцию, были предметом проверки мирового судьи, им дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой не нахожу.
Событие административного правонарушения выявлено должностным лицом административного органа непосредственно в момент его совершения, и доводы жалобы об отсутствии в материалах дела сведений из единой государственной автоматизированной информационной системы учета о продаже алкогольной продукции в запрещенное время, его не опровергают.
Кроме того, из первоначальных и признанных достоверными объяснений П.А.Ю. следует, что она и другие сотрудники магазина «<данные изъяты>» проводят алкогольную продукцию по системе ЕГАИС в дневное время суток, с целью дальнейшей ее реализации в запрещенное время (л.д.21-22).
Довод заявителя о том, что протокол изъятия алкогольной продукции составлен без участия понятых не согласуется с материалами дела, из которых усматривается, что изъятие алкогольной продукции произведено в присутствии понятых П.В.В. и П.В.В.2, о чем имеются их подписи (л.д.17-19).
Противоречий и сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ООО «Школьное питание», по делу не установлено.
Принимая во внимание, что по делу правильно применены нормы материального права, и нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Сахалинского областного суда
п о с т а н о в и л :
постановление мирового судьи судебного участка №31 городского округа «город Южно-Сахалинск» от 11 декабря 2017 года и решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 15 января 2018 года по делу о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Школьное питание» к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу защитника Одинцова С.А. - без удовлетворения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Исполняющий обязанности
заместителя председателя
ФИО1 Крылов