ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2018 года № 4А-104/2018
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области ФИО2 от 16.06.2017 №..., решение судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 01.12.2017, вынесенные в отношении главы сельского поселения П.ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области ФИО2 от 16.06.2017 №... глава сельского поселения П. ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.
В жалобе ФИО1 просит отменить вынесенные решения, прекратить производство по делу, указывая на малозначительность совершенного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
В соответствии с частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ изменение условий контракта, если такая возможность не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.
В силу части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, предусмотренных указанной статьей.
Основанием привлечения к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ФИО1, являясь должностным лицом - главой сельского поселения П., допустила изменение существенных условий муниципального контракта №..., заключенного с ООО «...» на выполнение работ по устройству площадки под каток в <адрес> сельского поселения П., в части срока его исполнения и порядка оплаты в отсутствие оснований, предусмотренных частью 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ, и её виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия главы сельского поселения Пятовское ФИО1 правильно квалифицированы по части 4 статьи 7.32 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 7.32 КоАП РФ.
Мотивы, по которым судья районного суда не принял во внимание доводы ФИО1 о возможности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ освобождения от административной ответственности, изложены в решении и являются правильными. Обстоятельств, позволяющих признать правонарушение малозначительным, по данному делу не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, связанного с нарушением должностным лицом муниципального заказчика требований закона, направленного на предотвращение злоупотреблений в сфере размещения государственных заказов, деяние не может быть признано малозначительным.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных постановлений, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области ФИО2 от 16.06.2017 №..., решение судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 01.12.2017 оставить без изменения, жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановления – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда И.Г. Осипова