Гражданский кодекс часть 1

Главная О суде Правовая основа Документы суда Судебное делопроизводство Справочная информация Кадровое обеспечение Судейское сообщество Суды Курганской области УСД Курганской области Медиация Пресс-служба Обращения граждан Ваше мнение о сайте

</form>

Конституционный Суд РФ

Верховный Суд РФ

Высший Арбитражный Суд РФ

Судебный департамент при Верховном Суде РФ

Просмотр документа

Судья Туголуков Ю.А. 4А-105/2013

Судья Клепча С.Н.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Председатель Курганского областного суда Уваров С.Ю., рассмотрев в г. Кургане 16 мая 2013 года жалобу ООО «Стройтехмонтажресурс» на постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 12 декабря 2012 года, решение судьи Курганского областного суда от 16 января 2013 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Курганского городского суда Курганской области от 12 декабря 2012 года ООО «Стройтехмонтажресурс» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в сумме рублей.

Решением судьи Курганского областного суда от 16 января 2013 года постановление судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Курганский областной суд, ООО «Стройтехмонтажресурс» просит судебные постановления отменить и возвратить дело на новое рассмотрение. В обоснование указывает, что протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов был составлен в отсутствие представителя ООО «Стройтехмонтажресурс». В протоколе отсутствует подпись законного представителя либо защитника ООО «Стройтехмонтажресурс», не указаны сведения о юридическом лице и его представителе, отсутствуют сведения об извещении ООО «Стройтехмонтажресурс» о проводимой проверке, сведения об отказе от подписи при оформлении протокола. Дата составления протокола указана неразборчиво. Обращает внимание, что отсутствуют сведения о вручении копии протокола юридическому лицу. При таких обстоятельствах полагает, что указанный протокол должен быть исключен из числа доказательств по делу.

Считает, что факт привлечения ООО «Стройтехмонтажресурс» субподрядных организаций и персонала для выполнения работ по капитальному ремонту помещений по не был доказан.

Указывает, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Полагает, что вина ООО «Стройтехмонтажресурс» в совершении административного правонарушения отсутствует.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены судебных постановлений не нахожу.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Из материалов дела усматривается, что , в соответствии с распоряжением заместителя руководителя УФМС России по Курганской области, сотрудниками отдела УФМС России по Курганской области в г. Кургане с целью обеспечения контроля и надзора в сфере миграции проведена внеплановая выездная проверка помещений 5 этажа ГБУ «Курганская больница № 2» по адресу: .

В ходе проверки установлено, что на указанном объекте с года осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего гражданин Узбекистана ФИО1, не имея разрешения на работу, предусмотренного законодательством Российской Федерации для иностранного гражданина.

В отношении ООО «Стройтехмонтажресурс» было возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении. Протокол составлен в присутствии законного представителя ООО «Стройтехмонтажресурс» -

Факт совершения ООО «Стройтехмонтажресурс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, полученными в ходе административного расследования.

Довод жалобы об отсутствии вины ООО «Стройтехмонтажресурс» не может быть признан состоятельным.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно гражданско-правовому договору от , заключенному между ООО «Стройтехмонтажресурс» (подрядчик) и ГБУ «Курганская больница №2» (заказчик), подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы по капитальному ремонту помещений для оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, расположенных по адресу: .

Пунктом 5.1.11. договора предусмотрено, что подрядчик обязуется не привлекать к работам по выполнению договора персонал, не имеющий необходимых виз, лицензий и разрешений на пребывание и работу на территории г. Кургана.

Судья Курганского городского суда Курганской области правильно указал, что условия договора прямо обязывают ООО «Стройтехмонтажресурс», как подрядчика, руководить своими и привлеченными рабочими бригадами, осуществлять соответствующий контроль происхождения рабочей силы и уровень ее квалификации. Однако, требования действующего законодательства ООО «Стройтехмонтажресурс» не были соблюдены.

Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от был оценен судьей в совокупности с другими доказательствами, подтверждающими вину ООО «Стройтехмонтажресурс» в совершении административного правонарушения.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли повлиять на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела, не усматривается.

Постановление о привлечении ООО «Стройтехмонтажресурс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «Стройтехмонтажресурс» в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оснований для отмены судебных постановлений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 12 декабря 2012 года, решение судьи Курганского областного суда от 16 января 2013 года по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Стройтехмонтажресурс» - без удовлетворения.

Председатель суда С.Ю. Уваров