Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении АО «Тандер», по жалобе защитника АО «Тандер» на постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 7 мая 2018 г., решение судьи Кемеровского областного суда от 4 июля 2018 г.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 7 мая 2018 г. АО «Тандер» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 10000 рублей.

Решением судьи Кемеровского областного суда от 4 июля 2018 г. из постановление исключены выводы о нарушении АО «Тандер» п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01, в остальной части в удовлетворении жалобы АО «Тандер» отказано.

В жалобе защитник Вишнякова Е.С., действующая на основании доверенности, просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что один из понятых, в присутствии которых проводился осмотр помещений и территории, является бывшим работником территориального отдела Роспотребнадзора в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе и поэтому может быть заинтересован в привлечении общества к ответственности; обществом были приняты все возможные меры для соблюдения требований санитарных правил и норм; за организацию сбора и вывоза твердых бытовых отходов, установку контейнеров и оборудование площадки с твердым покрытием несет ответственность управляющая компания, с которой у общества, как собственника нежилого помещения, заключен договор управления многоквартирным домом.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления и решения отсутствуют.

Из материалов дела видно, что 15 февраля 2018 г. АО «Тандер» осуществляет деятельность в магазине «Магнит», расположенном в <...>, с нарушением ст. ст. 11, 15, 22 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4 ст. 5, п. 3, 4 ст. 18 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.п. 2.7, 5.4, 5.6, 7.7 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, а именно, в магазине, расположенном на 1 этаже жилого дома не оборудована площадка для сбора мусора и пищевых отходов от магазина (контейнер для сбора мусора и пищевых отходов установлен за пределами оборудованной контейнерной площадки, договор с управляющей компанией на пользование площадкой не заключен); в помещении приема, хранения и подготовки товара к реализации допускается прием и подготовка к реализации продовольственных и непродовольственных товаров, совместное хранении, в том числе, в непосредственной близости, мешков с мусором, твердых бытовых отходов (картон), недоброкачественной продукции (молоко в полимерных пакетах, кондитерские кремовые изделия с истекшим сроком годности, с нарушением целостности упаковки, деформированные), приготовленной для утилизации и доброкачественной, принятой для реализации (хлебобулочные изделия); недоброкачественная продукция, приготовленная для утилизации, не приведена в состояние, непригодное для любого ее использования и применения, исключающее неблагоприятное воздействие ее на человека, животных и окружающую среду.

Перечисленные обстоятельства были установлены в ходе осмотра в рамках административного расследования в отношении АО «Тандер» и подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений, принадлежащих юридическому лицу, приложенным к протоколу фотоматериалом.

Рассматривая дело, суд обоснованно установил вину АО «Тандер» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, установленных п. 4 ст. 5, п. 3, 4 ст. 18 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.п. 5.4, 5.6, 7.7 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Эти действия юридического лица правильно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, нарушение п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01, выразившееся в отсутствии оборудованной контейнерной площадки для сбора мусора и пищевых отходов от магазина, допущено АО «Тандер» при обращении с отходами. Любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления с нарушением требований законодательства образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вышестоящий суд обоснованно исключил нарушение п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 из объема вмененных АО «Тандер» нарушений. Жалоба на постановление вышестоящим судом рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются необоснованными. Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 27.8 КоАП РФ, в присутствии директора магазина «Магнит» и двух понятых. Замечаний, возражений по зафиксированным результатам осмотра никто из участников проведения осмотра не имел. При осуществлении осмотра применялась фотосъемка.

Как установлено при рассмотрении дела, понятой ФИО1 не является работником органа, осуществляющего производство по делу, и не является лицом, заинтересованным в исходе дела.

Материалами дела подтверждается, что АО «Тандер» не приняло всех зависящих от него мер к соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Доводы в части отсутствия вины АО «Тандер» в нарушении п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 не могут быть предметом проверки, поскольку данный пункт был исключен из постановления о привлечении общества к административном ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 7 мая 2018 г., решение судьи Кемеровского областного суда от 4 июля 2018 г. оставить без изменения, жалобу защитника АО «Тандер» - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда А.В. Ордынский