Постановление № 4А-1096-2017 от 23.11.2017 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Дело № 4А-1096-2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 23 ноября 2017г.

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГЕС»,

по жалобе защитника ФИО1 на постановление Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области от 14 апреля 2016г. и решение судьи Зенковского районного суда г.Прокопьевска от 28 июня 2016г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области №5 СОГ/05/16/1 от 14 апреля 2016г. ООО «ГЕС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и было подвергнуто штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

Решением судьи Зенковского районного суда г.Прокопьевска от 28 июня 2016г. жалоба ООО «ГЕС» на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе защитник ФИО1 просит постановление и решение отменить, мотивируя тем, что: выводы о том, что в результате деятельности общества образуется офисный мусор не основан на нормах закона; судом не исследовано обжалуемое постановление №5 СОГ/05/16/1 от 14 апреля 2016г., дана оценка постановлению №5 СОГ/05/16/2 от 14 апреля 2016г. о привлечении общества к ответственности по ст.8.41 КоАП РФ; нарушено правило территориальной подсудности рассмотрения поданной жалобы.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Постановлением №5 СОГ/05/16/1 от 14 апреля 2016г. ООО «ГЕС» привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ за то, что в результате своей хозяйственной деятельности, осуществляемой на принадлежащем обществу земельном участке, расположенном в <адрес>, не приняло всех зависящих от него мер для недопущения нарушения законодательства об отходах производства и потребления, в части отсутствия лимитов на размещение отходов, учета образовавшихся и полученных от других лиц отходов, паспорта отходов 1-4 классов опасности.

Рассматривая жалобу ООО «ГЕС», судья районного суда пришел к выводу о законности постановления.

Вместе с тем, в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.8 ч.2. ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе, проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно материалов дела, ООО «ГЕС» обратилось с жалобой в суд на Постановление Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области №5СОГ/05/16/1 от 14 апреля 2016г., которым общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

Однако, суд, рассматривая поступившую жалобу, пришел к выводу о том, что представленными доказательствами подтверждается наличие события административного правонарушения и виновность общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ, указав в резолютивной части решения об оставлении без изменения постановления о привлечении ООО «ГЕС» к административной ответственности, предусмотренной ст.8.41 КоАП РФ.

В нарушении ст.24.1 ст.30.6 КоАП РФ, суд не установил какое именно правонарушение вменено юридическому лицу по обжалуемому постановлению, наличие или отсутствие указанного правонарушения в действиях юридического лица не проверил.

При таких обстоятельствах, решение нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Жалобу защитника ФИО1 удовлетворить частично.

Решение судьи Зенковского районного суда г.Прокопьевска от 28 июня 2016г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Заместитель председателя

Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский