Постановление № 4А-1115/18 от 14.01.2019 Свердловского областного суда (Свердловская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 14 января 2019 года

Заместитель председателя Свердловского областного суда И.А. Силина, рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу судебные решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области С. от 05 июня 2018 года

директору Автономного учреждения Качканарского городского округа «Физкультурно-оздоровительный комплекс»

(далее по тексту АУ КГО «ФОК»)

ФИО1

назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное наказание ФИО1 назначено за нарушение сроков оплаты задолженности по муниципальным контрактам.

Решениями судей Качканарского городского суда Свердловской области от 25 июля 2018 года, Свердловского областного суда от 16 октября 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе ФИО1 просит об отмене постановления должностного лица и состоявшихся судебных решений и прекращении производства по делу. В обоснование доводов указывает на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, возражения прокурора г. Качканара Свердловской области, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.

В соответствии с ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч. 7 ст. 94 настоящего Федерального закона, за исключением случая, указанного в ч. 8 ст. 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Как следует из материалов дела АУ КГО «ФОК» заключены муниципальные контракты: № 8 от 13 декабря 2017 года с ИП Ш. (дата поставки 16 декабря 2017 года), № 13/17 от 30 декабря 2016 года с ООО «Поток» (дата поставки 30 ноября и 20 декабря 2017 года), №№ 03/017, 04/017 от 01 января 2017 года, с ООО УЖК «Наш дом» (дата поставки 30 ноября и 25 декабря 2017 года) в пределах финансового обеспечения за счет субсидий на выполнение муниципального задания.

Между тем, платежные документы на оплату указанных услуг АУ КГО «ФОК» направлены только 10 мая 2018 года.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, должностное лицо государственного заказчика – директор АУ КГО «ФОК» ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не обеспечила исполнение обязательств по оплате услуг в сроки определенные контрактами.

Наказание ей как должностному лицу назначено с соблюдением требований закона.

Постановление о назначении административного наказания в полном объеме проверено судьями районного и областного судов с соблюдением требований стст. 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения в связи с принятием мер по оплате контрактов, были предметом рассмотрения судебных инстанций, получили должную оценку.

Несогласие ФИО1 с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом и судьями допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенного нарушения процессуальных требований при производстве по делу не допущено, таким образом оснований для отмены вынесенных по делу судебных решений не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

решения судей Свердловского областного суда от 16 октября 2018 года и Качканарского городского суда Свердловской области от 25 июля 2018 года, вынесенные по жалобе на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области С. от 05 июня 2018 года о назначении директору Автономного учреждения Качканарского городского округа «Физкультурно-оздоровительный комплекс» ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Заместитель

председателя областного суда ... И.А. Силина

...

...

...

...