Дело № 4а-1125/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 14 сентября 2016 г.
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, по жалобе ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, решения Кемеровского районного суда от 27 мая 2016 года, Кемеровского областного суда от 11 июля 2016 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОУФМС России по Кемеровской области в Кемеровском районе от 7 апреля 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты>.
Решениями судьи Кемеровского районного суда от 27 мая 2016 года, судьи Кемеровского областного суда от 11 июля 2016 года в удовлетворении жалоб ФИО2 отказано.
В жалобе защитник ФИО1 просит постановление и судебные решения отменить, ссылаясь на то, что в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 «О взаимных безвизовых поездках граждан» ФИО2 относится к категории граждан, которые не обязаны иметь при въезде в Российскую Федерацию полис медицинского страхования.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления и судебных решений отсутствуют.
Из материалов дела следует, что 26 ноября 2015 года ФИО2, являясь иностранных гражданином, въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, и в нарушение п. 5 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не имел при въезде полиса медицинского страхования.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО2, актом проверки.
Перечисленным доказательствам должностное лицо дало правильную оценку, обоснованно установив вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Жалобы на постановление судьями районного и областного судов рассмотрены в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными. В соответствии с п. 5 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.
Ссылка на то, что в соответствии с Перечнями документов, необходимых гражданам Кыргызской Республики для въезда в государство – член Евразийского экономического сообщества, приведенными в Соглашении между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 «О взаимных безвизовых поездках граждан» и Протоколе от 24.03.2005 «К Соглашению между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан от 30 ноября 2000 года» ФИО2 не обязан был иметь при въезде в Российскую Федерацию полис медицинского страхования не может быть принята, поскольку в соответствии с ч. 3 Соглашения от 30 ноября 2000 года стороны обязуются пропускать в третьи государства в пунктах пропуска, открытых для международного сообщения, граждан государств Сторон, имеющих действительные и оформленные в соответствии с национальным законодательством государств Сторон документы на право пересечения границы.
В силу ст. 6 Соглашения граждане государств Сторон, нарушившие положения настоящего Соглашения или правила пребывания на территории государств Сторон, несут ответственность в соответствии с законодательством государства Стороны, на территории которого совершено нарушение.
Таким образом, основания для удовлетворения жалобы и отмены постановления и судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление начальника ОУФМС России по Кемеровской области в Кемеровском районе от 7 апреля 2016 года, решение судьи Кемеровского районного суда от 27 мая 2016 года, решение судьи Кемеровского областного суда от 11 июля 2016 года оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – без удовлетворения.
Заместитель председателя Кемеровского
областного суда А. В. Ордынский