Дело № 4а-113/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 марта 2019 года г.Хабаровск
И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Коноплева И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района «Центральный район г.Хабаровска» на судебном участке №25 от 27 сентября 2018г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 23 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя Дальневосточного транспортного прокурора Степчука М.И. от 25 мая 2018 года в отношении должностного лица – начальника отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного района «Центральный район г.Хабаровска» на судебном участке №25 от 27 сентября 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 23 ноября 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные акты вступили в законную силу.
В жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на их незаконность, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся судебных актов не имеется.
Частью 3 статьи 19.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок.
Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь лицом, уполномоченным приказом врио начальника Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу от 01 февраля 2017 года №9 на внесение информации в «Единый реестр проверок» в защищенном сегменте сети «Интернет», допустил неоднократное несвоевременное и неполное внесение в единый реестр проверок информации о проверках в отношении ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота», ООО «Свицер Сахалин Терминал Тоуэдж», Рыболовецкого колхоза им.В.И.Ленина, АО «Хабаровскводтранс», ООО «Большерецк», ООО «Нико-Ойл ДВ», АО «Дальневосточный завод «Звезда», чем нарушил положения ч.2 ст.13.3 Федерального закона от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора) и муниципального контроля», п.п.«а», «б», «г», «д», «е» п.13, п.16, п.18, п.19, п.20 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" от 28 апреля 2015 года № 415.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ, и привлечения его к ответственности.
Выводы о виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими правильную правовую оценку предыдущих судебных инстанций в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения должным образом установлен.
Доводы ФИО1 в жалобе о том, что он не является должностным лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности за вмененное правонарушение, о том, что административного правонарушения он не совершал, были проверены судебными инстанции и обоснованно отклонены, о чем мотивированно указано в судебных постановлениях.
Иных доводов, касающихся обстоятельств происшедшего, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом рассмотрения судов первой и второй инстанции, в рассматриваемой жалобе не приведено. Переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств, к чему сводятся доводы жалобы, не входит в полномочия судебной инстанции, рассматривающей жалобу на вступившие в законную силу судебные постановления, так как нарушает принцип правовой определенности.
Нарушений процессуальных требований, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на результат рассмотрения дела об административном правонарушении, не допущено.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ и является справедливым.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление мирового судьи судебного района «Центральный район г.Хабаровска» на судебном участке №25 от 27 сентября 2018г. и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 23 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу ФИО1 - оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Хабаровского краевого суда И.А.Коноплева