П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу №7-113/2016
27 июля 2016 года город Псков
Председатель Псковского областного суда В.Н. Кондратьев, рассмотрев жалобу защитника ООО «КМС-Центр» Обросимовой О.Н. на вступившее в законную силу постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 22 января 2016 года и решение судьи Псковского областного суда от 11 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении фирмы-перевозчика – ООО «КМС-Центр»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Псковского городского суда от 22 января 2016 года фирма-перевозчик ООО «КМС-Центр» (далее-Общество) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и фирме назначено наказание в виде административного штрафа в размере 51000 рублей.
Решением судьи Псковского областного суда от 11 апреля 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «КМС-Центр» – без удовлетворения.
В надзорной жалобе защитник ООО «КМС-Центр» ставит вопрос об отмене состоявшихся решений и прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и возражений на неё, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не нахожу.
Согласно п.1 ч.1 ст. 159 ТК ТС при международной перевозке товаров автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, достоверные сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товара, наименовании, а также вес брутто товаров (в килограммах), либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.
Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товаров при убытии с таможенной территории Таможенного Союза, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
В рамках рассмотрения настоящего дела было установлено, что <данные изъяты> года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на таможенный пост МАПП «<данные изъяты>» Псковской таможни прибыло грузовое транспортное средство перевозчика ООО «КМС-Центр» - автомобиль «<данные изъяты>», с полуприцепом «<данные изъяты>», регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением водителя П.А.В. следующее с грузом из <данные изъяты> в <данные изъяты>.
Согласно представленным товаросопроводительным документам: СМR № <данные изъяты> от <данные изъяты>, счет-фактуре № <данные изъяты> от <данные изъяты>, декларации на товары № <данные изъяты> в транспортном средстве перемещался товар «проволока колючая стальная», общим весом брутто – 20 000 кг.
Отправитель товара: ООО «<данные изъяты>», <данные изъяты><данные изъяты> область, г. <данные изъяты>, пр. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, <данные изъяты>
Получатель товара: SIA «<данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>».
Перевозка осуществлялась фирмой-перевозчиком ООО «КМС-Центр».
В результате таможенного досмотра (акт № <данные изъяты>) установлено, что фактический вес брутто товара составляет – 20 508 кг, что превышает заявленный в транспортных документах вес на 508 кг.
Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товаров при убытии с таможенной территории Таможенного союза, влечет за собой административную ответственность по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
Вина перевозчика ООО «КМС-Центр» в совершении инкриминируемого административного правонарушения объективно подтверждена следующими доказательствами: актом таможенного досмотра № <данные изъяты> от <данные изъяты>; протоколом изъятия вещей и документов от <данные изъяты>, товаросопроводительными документами, протоколом опроса свидетеля П.А.В. и другими материалами дела.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учитывая, что перевозчиком не были приняты исчерпывающие меры для соблюдения требований таможенного законодательства и ООО «КМС-Центр» не представил таможенному органу и суду разумных объяснений о причинах расхождений между сведениями о весе товара, приведенными в накладной и содержимым транспортного средства, суды обоснованно признали ООО «КМС-Центр» виновным в совершении указанного правонарушения.
Перевозчик имел реальную возможность для проверки достоверности сведений о грузе и не принял разумных мер по обеспечению точности сведений, указанных в товаросопроводительных документах. Каких-либо обоснованных оговорок о невозможности проверить достоверность указанных выше сведений в товаросопроводительные документы, как это предусмотрено статьей 8 Конвенции ДПГ 1956 г., не внес.
Административное наказание назначено ООО «КМС-Центр» в пределах, установленных санкцией ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, соответствует содеянному и целям административного наказания, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, по делу не допущено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.
Приведенные в жалобе доводы, относительно отсутствия в действиях общества состава административного правонарушения были предметом рассмотрения судей городского и областного судов и в судебных решениях получили надлежащую правовую оценку.
Вопреки доводам жалобы, перевес брутто товара на 508 кг. нельзя признать незначительным. Иных обстоятельств, позволяющих прийти к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения, из материалов дела не усматривается.
Доводов, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов, в жалобе не содержится.
С учетом изложенного, обжалуемые судебные постановления являются законными и обоснованными, оснований для их отмены в порядке надзора не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 22 января 2016 года и решение судьи Псковского областного суда от 11 апреля 2016 года года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении фирмы-перевозчика – ООО «КМС-Центр»– оставить без изменения, жалобу защитника ООО «КМС-Центр» Обросимовой О.Н. - без удовлетворения.
Председатель
Псковского областного суда В.Н. Кондратьев