Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Курганского областного суда Толмачев О.Л., изучив жалобу представителя <...> на постановление мирового судьи судебного участка № Макушинского судебного района Курганской области от <ДД.ММ.ГГ.>, решение судьи Макушинского районного суда Курганской области от <ДД.ММ.ГГ.> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Макушинского судебного района <адрес> от <ДД.ММ.ГГ.><...> привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 6.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <...>

Решением судьи Макушинского районного суда Курганской области от <ДД.ММ.ГГ.> указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе в Курганский областной суд представитель <...>Ш.П.А. выражает несогласие с принятыми по делу судебными постановлениями, просит их отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В обоснование доводов жалобы указывает, что отсутствие специального журнала регистрации операций на момент проведения проверки не является достаточным основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности. Данный журнал, был представлен на обозрение мировому судье, однако, судьей данное обстоятельство, не было принято во внимание и ему не дана должная правовая оценка.

Кроме того, считает, что в действиях юридического лица отсутствует объективная сторона административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены судебных актов не нахожу.

В соответствии с частью 3 статьи 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Согласно пунктам 4 и 12 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, относится регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами. При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 419 (далее - Правила).

Указанные Правила устанавливают порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, по форме согласно приложению (пункт 1 Правил).

Как предусмотрено пунктом 2 Правил, при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, занесению в специальный журнал подлежат любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров.

Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов (пункт 5 Правил).

В соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681, серная кислота в концентрации 45% и более, соляная кислота в концентрации 15% и более, уксусная кислота в концентрации 80% и более включены в Таблицу III Списка IV (прекурсоры, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля).

Из материалов дела усматривается, что <...> совместно <...><ДД.ММ.ГГ.> проведена проверка юридического лица <...> находящегося по адресу: <...>

Проверкой было установлено, что в материальной комнате аптеки в металлическом шкафу осуществлялось хранение дезинфицирующего средства «Калий марганцовокислый 3г.» (производство ОАО «Самарамедпром», изготовлен № партия 1, дата изготовления 04-2015 г., количество 24 флакона), учет которого не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

При этом его регистрация в специальном журнале операций с прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ отсутствует и не ведется по установленной форме в нарушение п. 4 ст. 58.1 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», п. 2 постановления Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГ.>№ «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом».

Исходя из представленных материалов дела и фактических обстоятельств, судьями сделан правильный вывод о доказанности события административного правонарушения и о наличии в действиях юридического лица <...> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.6.16 КоАП РФ.

Изложенные в обжалуемых судебных постановлениях выводы судей о виновности <...> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.6.16 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на доказательствах, приведенных в постановлении. Данным доказательствам судьями дана надлежащая оценка в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что журнал регистрации операций был представлен мировому судье юридического значения не имеет, поскольку на момент проведения проверки данный журнал отсутствовал.

Все доводы, приведенные в жалобе аналогичны тем, которые выдвигались заявителем при рассмотрении его жалобы судьями. Данные доводы были тщательно проверены судьей Макушинского районного суда и обоснованно отвергнуты по мотивам, указанным в решении. Оснований не согласиться с такими выводами не усматриваю.

Постановление о привлечении <...> к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено <...> в пределах санкции части 3 статьи 6.16 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятых по делу судебных актов, при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений не усматривается.

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № Макушинского судебного района Курганской области от <ДД.ММ.ГГ.> о привлечении <...> к административной ответственности ч. 3 ст. 6.16 КоАПР РФ, решение Макушинского районного суда <адрес> от <ДД.ММ.ГГ.> оставить без изменения, жалобу представителя <...> - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Курганского областного суда О.Л. Толмачев