ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 4А-117/2016 от 10.03.2016 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)

Мировой судья: Камышникова И.В.

Судья: Бычкова О.Л. Дело № 4а-117-2016

Новосибирский областной суд

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10.03.2016г. г. Новосибирск

Заместитель председателя Новосибирского областного суда РытиковаТ.А., рассмотрев жалобу Товарищества собственников жилья «Монолит» на постановление мирового судьи 6-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска от 07.10.2015г. и решение судьи Кировского районного суда г. Новосибирска от 30.11.2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Товарищества собственников жилья «Монолит»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска от 07.10.2015г., оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г. Новосибирска от 30.11.2015г., Товарищество собственников жилья «Монолит» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и освободить его от штрафа. Считает, что наказание было назначено несправедливо. Для исполнения предписания требовалось затратить 2 миллиона 800 тысяч рублей, таких средств у ТСЖ не было, Мэрия в помощи отказала, обязуется ежегодно устранять недоделки своими силами.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Согласно части 12 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признаётся невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

По делам данной категории, в силу ст. 26.1 КоАП РФ, обязательному выяснению, подлежат не только вопросы о лице, совершившем административное правонарушение, и факте неисполнения им предписания должностного лица в установленный срок, но и о законности предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор.

В целях устранения нарушений требований пожарной безопасности государственным инспектором Кировского района г. Новосибирска по пожарному надзору 17.10.2014г. было вынесено предписание № 544/1.

Товариществу собственников жилья «Монолит» следовало в срок до 01.09.2015 г. выполнить его требования.

Указанное предписание было вручено управляющему ТСЖ «Монолит» 17.10.2014 г.

Его требования в установленном законом порядке не обжаловались.

В установленный срок не выполнены пункты предписания 1, 2, 3, 4, 5,6, 8, 9,11,12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 43, 44, 46, 47, 48, 50, 51, 53, 54, 56, 57, 59,60, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 69, 71, 72, 73, 75, а именно:

ТСЖ «Монолит» 1-ый подъезд (14-ти этажный)

1. Системы и средства противопожарной защиты объекта (автоматическая установка пожарной сигнализации, установка систем противопожарной защиты, системы оповещения людей о пожаре) находятся в нерабочем состоянии. П.6.1 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

2. Не проводится техническое обслуживание с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). П. 63 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

3. Не проведена (не организована) проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода (не реже 2-х раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. П.55 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

4. Отсутствует исполнительная документация (проектная документация) на установки и системы противопожарной защиты объекта (систем противодымной защиты). п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

5. Не подвергнуты эксплуатационному испытанию наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (эксплуатационное испытание пожарных лестниц и ограждений на крышах проводится не реже 1 раза в 5 лет проведение с составлением соответствующего акта испытаний). п.24 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

6. Не произведена повторная обработка строительных конструкций перекрытия (деревянная обрешетка кровли) огнезащитным составом (пропиткой). Обработка (пропитка) производится в соответствии с инструкцией завода изготовителя с составлением соответствующего акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 2 раз в год. п. 21 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

Технический этаж (чердак)

7. Краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами, стволами вентелями. п 57 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

8. Заполнение проема (деревянного) в противопожарных перегородках 1-го типа вентиляционных камер менее требуемого предела огнестойкости ЕI 60. (предел огнестойкости дверного полотна вентиляционной камеры менее требуемого ЕI 60). СНиП 31-01-2003 п. 7.3.2, СНиП 21-01-97* п.14* таблица 2*;

9. Противопожарная дверь, отделяющая технический этаж от лестничной клетки жилого многоквартирного дома (лестничная клетка № 9 в соответствии с техническим паспортом) находится в неисправном состоянии (потеряна герметичность – просверлены отверстия). п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

14-ый этаж

10. Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника. подп. В п. 41 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

11. Краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами, стволами вентилями. п. 57 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

12. Произведено изменение конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (в тамбуре № 1 в соответствии с техническим паспортом, на путях эвакуации устроена кладовая). п. 33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 21-01-97*п.4.3*;

13. В дверных полотнах выходов, ведущих из коридора подъезда на незадымляемую лестничную клетку (Н1), армированное стекло заменено обычным. Подп. Е п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 31-01-2003 п.7.2.3, СНиП 21-01-97* п.6.18*;

13-ый этаж

14. Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника. подп. В п. 41 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

15. Краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами, стволами вентелями. п 57 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

16. Произведено изменение конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (в тамбуре № 1 в соответствии с техническим паспортом, на путях эвакуации устроена кладовая). П. 33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 21-01-97* п. 4.3*;

17. В дверных полотнах выходов, ведущих из коридора подъезда на незадымляемую лестничную клетку (Н1), армированное стекло заменено обычным. Подп. Е п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 31-01-2003 п.7.2.3, СНиП 21-01-97* п.6.18*;

18. Заполнение проема (деревянного) в противопожарных перегородках 1-го типа вентиляционных камер менее требуемого предела огнестойкости ЕI 60. (предел огнестойкости дверного полотна вентиляционной камеры менее требуемого ЕI 60). СНиП 31-01-2003 п. 7.3.2, СНиП 21-01-97* п.14* таблица 2*;

19. Помещения различных классов функциональной пожарной опасности (технические помещения № 1, 2, 3,4 в соответствии с техническим паспортом от помещений жилого многоквартирного дома) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости классом конструктивной пожарной опасности. СНиП 21-01-97* п.5.14*;

12 –ый этаж

20. Краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами, стволами вентелями. п 57 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

21. Произведено изменение конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (в тамбуре № 1 в соответствии с техническим паспортом, на путях эвакуации устроена кладовая). П. 33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 21-01-97* п. 4.3*;

22. В дверных полотнах выходов, ведущих из коридора подъезда на незадымляемую лестничную клетку (Н1), армированное стекло заменено обычным. Подп. Е п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 31-01-2003 п.7.2.3, СНиП 21-01-97* п.6.18*;

11-ый этаж

23. Краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами, стволами вентелями. п 57 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

24. Произведено изменение конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (в тамбуре № 1 в соответствии с техническим паспортом, на путях эвакуации устроена кладовая). П. 33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 21-01-97* п. 4.3*;

25. В дверных полотнах выходов, ведущих из коридора подъезда на незадымляемую лестничную клетку (Н1), армированное стекло заменено обычным. Подп. Е п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 31-01-2003 п.7.2.3, СНиП 21-01-97* п.6.18*;

26. Помещения различных классов функциональной пожарной опасности (технические помещения № 1, 2, 3,4 в соответствии с техническим паспортом) от помещений жилого многоквартирного дома не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости классом конструктивной пожарной опасности. СНиП 21-01-97* * п. 7.4, п.5.14*;

27. В технических помещениях (помещения 1,2 в соответствии с техническим паспортом) устроены помещения для приема граждан, допущено хранение мебели и других горючих предметов. Подп. Б п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

10-ый этаж

28. Краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами, стволами вентелями. п 57 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

29. Произведено изменение конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (в тамбуре № 1 в соответствии с техническим паспортом, на путях эвакуации устроена кладовая). П. 33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 21-01-97* п. 4.3*;

30. В дверных полотнах выходов, ведущих из коридора подъезда на незадымляемую лестничную клетку (Н1), армированное стекло заменено обычным. Подп. Е п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 31-01-2003 п.7.2.3, СНиП 21-01-97* п.6.18*;

9-ый этаж

31. Краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами, стволами вентелями. п 57 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

32. Произведено изменение конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (в тамбуре № 1 в соответствии с техническим паспортом, на путях эвакуации устроена кладовая). П. 33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 21-01-97* п. 4.3*;

33. В дверных полотнах выходов, ведущих из коридора подъезда на незадымляемую лестничную клетку (Н1), армированное стекло заменено обычным. Подп. Е п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 31-01-2003 п.7.2.3, СНиП 21-01-97* п.6.18*;

8-ой этаж

34. Краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами, стволами вентелями. п 57 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

35. В дверных полотнах выходов, ведущих из коридора подъезда на незадымляемую лестничную клетку (Н1), армированное стекло заменено обычным. Подп. Е п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 31-01-2003 п.7.2.3, СНиП 21-01-97* п.6.18*;

7-ой этаж

36. Краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами, стволами вентелями. п 57 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

37. Произведено изменение конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (в тамбуре № 1 в соответствии с техническим паспортом, на путях эвакуации устроена кладовая). П. 33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 21-01-97* п. 4.3*;

38. В дверных полотнах выходов, ведущих из коридора подъезда на незадымляемую лестничную клетку (Н1), армированное стекло заменено обычным. Подп. Е п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 31-01-2003 п.7.2.3, СНиП 21-01-97* п.6.18*;

6-ой этаж

39. Краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами, стволами вентелями. п 57 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

40. В дверных полотнах выходов, ведущих из коридора подъезда на незадымляемую лестничную клетку (Н1), армированное стекло заменено обычным. Подп. Е п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 31-01-2003 п.7.2.3, СНиП 21-01-97* п.6.18*;

5-ый этаж

41. Краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами, стволами вентелями. п 57 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

42. В дверных полотнах выходов, ведущих из коридора подъезда на незадымляемую лестничную клетку (Н1), армированное стекло заменено обычным. Подп. Е п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 31-01-2003 п.7.2.3, СНиП 21-01-97* п.6.18*;

4-ый этаж

43. Краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами, стволами вентелями. п 57 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

44. В дверных полотнах выходов, ведущих из коридора подъезда на незадымляемую лестничную клетку (Н1), армированное стекло заменено обычным. Подп. Е п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 31-01-2003 п.7.2.3, СНиП 21-01-97* п.6.18*;

3-ий этаж

45. Краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами, стволами вентелями. п 57 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

46. В дверных полотнах выходов, ведущих из коридора подъезда на незадымляемую лестничную клетку (Н1), армированное стекло заменено обычным. Подп. Е п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 31-01-2003 п.7.2.3, СНиП 21-01-97* п.6.18*;

2-ой этаж

47. Краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожарными рукавами, стволами вентелями. п 57 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

48. Произведено изменение конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (в тамбуре № 1 в соответствии с техническим паспортом, на путях эвакуации устроена кладовая). П. 33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 21-01-97* п. 4.3*;

49. В дверных полотнах выходов, ведущих из коридора подъезда на незадымляемую лестничную клетку (Н1), армированное стекло заменено обычным. Подп. Е п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ), СНиП 31-01-2003 п.7.2.3, СНиП 21-01-97* п.6.18*;

1-ый этаж

50. Помещения различных классов функциональной пожарной опасности (электрощитовая) (помещение № 3 в соответствии с техническим паспортом) от помещений жилого многоквартирного дома не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости классом конструктивной пожарной опасности. СНиП 21-01-97* п. 7.4, п.5.14*;

51. В технических помещениях (электрощитовая) (помещение № 3 в соответствии с техническим паспортом) устроены помещения для приема граждан, допущено хранение мебели и других горючих предметов. Подп. Б п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

52. На путях эвакуации в холле (помещение № 2 в соответствии с техническим паспортом) для отделки потолка применены материалы более высокой пожарной опасности чем Г2, В2,Д3 или Г2, В.3, Д2, Т2 (потолок отделан деревом). СНиП 21-01-978 п. 6.25*;

Подвал

53. Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника. подп. В п. 41 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

54. Не обеспечено в помещениях насосных станций схем противопожарного водоснабжения и схемы обвязки насосов. На каждой задвижке и пожарном насосе-повысителе отсутствуют таблички с информацией о защищаемых помещениях. п. 58 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

ТСЖ «Монолит» 2-ой подъезд (4-х этажный с мансардой)

55. Дверь люка, ведущая на чердак, кровлю из лестничной клетки не соответствует противопожарному люку 2-го типа. СНиП 21-01-97*п.8.4*, п. 5.14* таблица 2;

56. Не произведена повторная обработка строительных конструкций перекрытия (деревянная обрешетка кровли) огнезащитным составом (пропиткой). Обработка (пропитка) производится в соответствии с инструкцией завода изготовителя с составлением соответствующего акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 2 раз в год. п. 21 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ);

57. Не подвергнуты эксплуатационному испытанию наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (эксплуатационное испытание пожарных лестниц и ограждений на крышах проводится не реже 1 раза в 5 лет проведение с составлением соответствующего акта испытаний). п. 24 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 (ППР в РФ).

Факт неисполнения предписания подтверждается актом контрольной проверки от 15.09.2015 г.(л.д. 14-17).

Таким образом, действия ТСЖ «Монолит» были правильно квалифицированы по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства правонарушения были установлены исходя из положений ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ. Выводы о доказанности наличия в действиях Товарищества собственников жилья «Монолит» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, находят полное подтверждение совокупностью согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга доказательств: предписанием от 17.10.2014 г. (л.д. 8-13); актом контрольной проверки (л.д. 14-17); протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-4).

Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих его виновность, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется.

Довод жалобы об отсутствии вины Товарищества собственников жилья «Монолит» во вмененном ему административном правонарушении в связи с невозможностью исполнения предписания ввиду отсутствия денежных средств, представляется необоснованным ввиду следующего.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем, достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности исполнения законного предписания надзорного органа ввиду отсутствия надлежащего финансирования, и принятия привлекаемым к ответственности лицом необходимых мер к разрешению данного вопроса заявителем представлено не было.

В материалах административного дела не представлено данных, подтверждающих, что ТСЖ «Монолит» обжаловало предписание, уведомило орган государственного пожарного надзора о невозможности выполнения предписания в указанный срок, обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании.

В связи с изложенным полагаю, что мировой судья, а впоследствии и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в бездействии привлекаемого к ответственности лица вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12. ст. 19.5 КоАП РФ.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу, пришел к правомерному выводу о законности и обоснованности постановления мирового судьи, что подтверждается материалами дела.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи 6-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска от 07.10.2015г. и решения судьи Кировского районного суда г. Новосибирска от 30.11.2015 г. не усматривается, а жалоба Товарищества собственников жилья «Монолит» подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Постановление мирового судьи 6-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска от 07.10.2015г. и решение судьи Кировского районного суда г. Новосибирска от 30.11.2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Товарищества собственников жилья «Монолит», оставить без изменения, а жалобу Товарищества собственников жилья «Монолит» – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Новосибирского областного суда Т.А. Рытикова