Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Свердловского областного суда И.А. Силина, рассмотрев жалобу Калдиной Н.П. на вступившие в законную силу судебные решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района от 12 сентября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 06 ноября 2018 года,

Калдиной Наталье Петровне

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двести семнадцать тысяч четыреста один рубль двадцать три копейки.

В жалобе Калдина Н.П. просит вынесенные судебные акты отменить, указывая, что она неумышленно прошла в «зеленый коридор», имея при этом заполненную декларацию на наличные денежные средства. Кроме того, считает назначенное ей наказание чрезмерно суровым.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Статья 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. "Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

При этом, в соответствии с ч.ч. 2 и 3 вышеназванной статьи применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 7 ч. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат, в частности, наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

Как установлено мировым судьей, 26 июля 2018 года в 05 часов 20 минут в международном терминале аэропорта «Кольцово» по адресу: г. Екатеринбург, пл. Бахчиванджи, 1 при осуществлении таможенного контроля на рейсе № 709 сообщением «Екатеринбург-Париж» выявлена Калдина Н.П., следовавшая по «зеленому» коридору, которая осуществила вывоз с таможенной территории Таможенного Союза денежных средств в сумме 13500 Евро и 70000 рублей Российской Федерации, без заполнения пассажирской таможенной декларации, что зафиксировано в протоколе об административном правонарушении (л.д. 1-5), который составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: докладной запиской главного государственного таможенного инспектора т/п Аэропорт Кольцово (пассажирский) Кольцовской таможни (л.д. 7), протоколом изъятия вещей и документов у Калдиной Н.П. (л.д. 8-10), актом таможенного досмотра Калдиной Н.П. (л.д. 40), объяснениями Калдиной Н.П. о том, что в ходе опроса таможенному инспектору она сообщила о наличии денежных средств, которые добровольно выдала, при этом до входа в «зеленый» коридор таможенную декларацию она не предоставляла (л.д. 42), и иными материалами дела.

Мировой судья, всесторонне и полно исследовав доказательства, дав им надлежащую оценку в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к правильному выводу о виновности Калдиной Н.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы наказание Калдиной Н.П. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, соответствует характеру административного правонарушения и ее личности, является справедливым и обеспечивает достижение целей применения мер государственной ответственности. Оснований для его изменения не имеется.

Также вопреки доводам жалобы совершенное Калдиной Н.П. правонарушение не содержит признаков малозначительности, поскольку обстоятельства его совершения свидетельствуют о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании Калдиной Н.П. требований таможенного законодательства Таможенного союза Евразийского экономического союза, направленного на обеспечение единого правового регулирования отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, а также их перевозкой по его единой таможенной территории.

Законность и обоснованность постановления о назначении Калдиной Н.П. административного наказания в полном объеме проверены судьей районного суда с соблюдением требований ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы Калдиной Н.П. о том, что ею была заполнена таможенная декларация и в «зеленый» коридор она прошла по требованию сотрудников таможни уже были предметом оценки судьи районного суда и не нашли своего подтверждения. Как пояснили в судебном заседании должностные лица таможенного поста, Калдина Н.П. уже после прохода в «зеленый» коридор просила направить ее для прохождения таможенного контроля в «красный» коридор. Вместе с тем, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза правонарушение, предусмотренное ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считается оконченным с момента пересечения физическим лицом, у которого имеются товары, подлежащие декларированию согласно требованиям таможенного законодательства, линии входа в «зеленый» коридор.

Существенного нарушения процессуальных требований, влекущих отмену или изменение обжалуемых решений, при производстве по настоящему делу допущено не было.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

П О С Т А Н О В И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района от 12 сентября 2018 года о назначении Калдиной Наталье Петровне административного наказания по ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 06 ноября 2018 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Свердловского областного суда И.А. Силина