№ 4а-119/2019П О С Т А Н О В Л Е Н И Ег. Екатеринбург 18 февраля 2019 годаЗаместитель председателя Свердловского областного суда И.А. Силина, рассмотрев жалобу Фокина М.С. на вступившие в законную силу решения по делу об административном правонарушении,УСТАНОВИЛ:постановлением судьи Березовского городского суда Свердловской области от 29 декабря 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Свердловского областного суда от 27 февраля 2018 года,Фокину Максиму Сергеевичуза совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 35 часов.В жалобе Фокин М.С. просит об отмене состоявшихся судебных решений и прекращении производства по делу, ссылаясь на необоснованность назначения наказания в виде обязательных работ.Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.Частью 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Федеральный закон № 54-ФЗ) во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел, соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия, требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.Судом установлено, что Фокин М.С. около 11:00 часов 15 декабря 2017 года на 20 км + 200 м Екатеринбургской кольцевой автодороги в нарушение положений п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ не исполнил законное требование сотрудников полиции и Министерства общественной безопасности о прекращении участия в публичном мероприятии – групповом пикетировании против системы «Платон», проводимом без подачи уведомления в уполномоченный орган исполнительной власти, с использованием средств наглядной агитации, в том числе, логотипов организации «Объединение перевозчиков России», а также размещенного на транспортном средстве «Мерседес» плаката с надписью «Нет Платону».
Вопреки доводам жалобы вина Фокина М.С. подтверждена совокупностью доказательств, приведенных в постановлении судьи и получивших надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Фокина М.С. в совершении правонарушения, а его действиям дал правильную юридическую оценку по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, назначая Фокину М.С. наказание в виде обязательных работ, судьей не учтены требования закона о справедливости административного наказания и соразмерности содеянному.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П «По делу о проверке конституционности Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина С.», обязательные работы могут применяться в качестве административного наказания за предусмотренные ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административные правонарушения, только если они повлекли причинение вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц либо наступление иных подобных последствий.
Поскольку по данному делу таких последствий не наступило и наказание в виде обязательных работ не исполнено, состоявшиеся по данному делу судебные акты подлежат изменению в части назначения вида административного наказания.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Березовского городского суда Свердловской области от 29 декабря 2017 года и вынесенное по жалобе решение судьи Свердловского областного суда от 27 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фокина Максима Сергеевича изменить, назначив ему наказание в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.
В остальной части указанные судебные решения оставить без изменения.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
получатель платежа ОМВД России по г. Березовскому Свердловской области,
ИНН <***>, КПП 66667801001
р/с <***>
банк получателя Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург
БИК 046577001
ОКТМО 65731000
УИН 18880366170301583699
Заместитель председателя
Свердловского областного суда ФИО1