Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу защитника Базарова Э.Ц. в интересах ОГКУ «Дирекция автодорог» на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 6 февраля 2018 года и решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 22 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Областного государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 6 февраля 2018 года ОГКУ «Дирекция автодорог» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и Учреждению назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 22 мая 2018 года данное постановление мирового судьи от 6 февраля 2018 года о привлечении ОГКУ «Дирекция автодорог» к административной ответственности оставлено без изменения, жалоба защитника Русанова А.А. в интересах ОГКУ «Дирекция автодорог» – без удовлетворения.

В поданной в Иркутский областной суд жалобе защитник Базаров Э.Ц. в интересах ОГКУ «Дирекция автодорог» просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 6 февраля 2018 года и решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 22 мая 2018 года, считая их незаконными и необоснованными, и прекратить производство по делу.

Директор ОГКУ «Дирекция автодорог» ФИО1 в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещен о подаче защитником Базаровым Э.Ц. жалобы. Возражения на жалобу либо дополнения к жалобе в установленный срок не представлены.

Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ОГКУ «Дирекция автодорог» должностным лицом ГИБДД МО МВД России «Усольский», мировым судьей судебного участка № 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области и судьей Усольского городского суда Иркутской области выполнено.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Из материалов дела усматривается, что по результатам проведения 7 ноября 2017 года проверки эксплуатационного состояния принадлежащей на праве оперативного управления ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Ангарск-Тальяны Усольского района Иркутской области с 36+251 км по 51 + 806 км, государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Усольский» выявлены нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, подробно изложенных в акте проведения совместной проверки эксплуатационного состояния, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, автомобильных дорог общего пользования областного значения и протоколе об административном правонарушении (л.д. 51-146; 2-27).

Вина ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, оцененных по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признавая ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения, судебные инстанции правильно пришли к выводу, что Учреждение является лицом, ответственным за содержание указанного участка дороги в безопасном для дорожного движения состоянии.

Также судебные инстанции правильно исходили из того, что в деле не имеется доказательств, подтверждающих, что ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» предприняты все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства, обязательств в силу устава и недопущению совершения административного правонарушения. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности не установлено, в связи с чем вину заявителя в совершении вменяемого административного правонарушения следует считать доказанной.

При этом заключение государственного контракта с подрядной организацией не свидетельствует об отсутствии вины ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области», данное обстоятельство не освобождало ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» от обязанности по содержанию названной автомобильной дороги, в том числе путем осуществления необходимого контроля за надлежащим исполнением подрядной организацией взятых на себя обязательств и применения мер ответственности, так как оно не обеспечило должный контроль за исполнением контракта подрядчиком.

Таким образом, в действиях ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ОГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» в пределах санкции части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 97 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 6 февраля 2018 года и решение судьи Усольского городского суда Иркутской области от 22 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Областного государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области» оставить без изменения, жалобу защитника Базарова Э.Ц. в интересах ОГКУ «Дирекция автодорог» – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Иркутского областного суда С.А. Черткова