Дело № 4а-121/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ярославль 25 мая 2018 года
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу защитника Базановой Ю.А. в интересах Ситникова С.А. на вступившие в законную силу постановление заместителя директора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области - государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО1 от 6 марта 2017 года, решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 ноября 2017 года и решение судьи Ярославского областного суда от 17 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ, в отношении
Ситникова С.А., работающего генеральным директором ОАО городского округа город Рыбинск «...»,
установил:
Постановлением заместителя директора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области - государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО1 от 6 марта 2017 года Ситников С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Из постановления следует, что Ситников С.А. привлечен к административной ответственности за то, что, являясь должностным лицом - генеральным директором ОАО городского округа город Рыбинск «...», допустил нарушение обществом сроков передачи технической документации на многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., и иных документов, связанных с управлением этим домом, ООО «...».
1 ноября 2016 года общим собранием собственников помещений указанного многоквартирного дома было принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ОАО городского округа город Рыбинск «...» и о заключении нового договора управления домом с ООО «...». 16 ноября 2016 года ОАО городского округа город Рыбинск «...» вручено уведомление о необходимости передачи ООО «...» технической документации.
Ситников С.А. не обеспечил выполнение ОАО городского округа город Рыбинск «...» возложенной на него обязанности по передачи технической документации в установленный срок - до 18 января 2017 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ.
Решением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 ноября 2017 года постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности было оставлено без изменения, а жалоба защитника Ситникова С.А. по доверенности Базановой Ю.А. - без удовлетворения.
Решением судьи Ярославского областного суда от 17 января 2018 года постановление должностного лица департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 6 марта 2017 года и решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 ноября 2017 года оставлены без изменения, а жалоба защитника Ситникова С.А. по доверенности Базановой Ю.А. - без удовлетворения.
В жалобе поставлен вопрос об отмене вынесенных по делу судебных постановлений. Автор жалобы ссылается на отсутствие в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом, выразившееся в отказе от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу или одному из собственников помещений в многоквартирном доме, либо в уклонении от передачи таких документов указанным лицам, либо в нарушении предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами порядка и сроков передачи указанных документов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Согласно п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Как было установлено должностным лицом, судьей городского суда, судьей областного суда, 1 ноября 2016 года собственниками многоквартирного дома принято решение о расторжении договора управления от 1 сентября 2008 года, заключенного с ОАО городского округа город Рыбинск «...», и о заключении договора управления с ООО «...». Уведомление, а также копия протокола общего собрания собственников дома вручены ОАО городского округа город Рыбинск «...» - 16 февраля 2017 года, в связи с чем предполагаемая дата расторжения договора управления - 16 февраля 2017 года, а обязанность по передаче технической документации должна быть исполнена не позднее 18 января 2017 года.
При таких обстоятельствах, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что ОАО городского округа город Рыбинск «...» должно было исполнить обязанность по передаче технической документации на многоквартирный дом не позднее 18 января 2017 года, однако не исполнило такую обязанность при отсутствии уважительных причин.
Постановление должностного лица, решение судьи городского суда и решение судьи Ярославского областного суда отвечают требованиям ст.ст.29.10, 30.7 КоАП РФ.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены.
Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ с применением минимальное.
Судья областного суда проверил и мотивированно отклонил доводы защитника о том, что передаче технической документации препятствовало наличие договорных отношений с ресурсоснабжающими организациями.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления о привлечении к административной ответственности, решения судьи городского суда и решения судьи областного суда, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление заместителя директора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области- государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО1 от 6 марта 2017 года, решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 ноября 2017 года и решение судьи Ярославского областного суда от 17 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ, в отношении Ситникова С.А. оставить без изменения, а жалобу защитника Базановой Ю.А. в интересах Ситникова С.А. - без удовлетворения.
Председатель Ярославского
областного суда Ананьев В.Н.