Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю., рассмотрев жалобу директора ООО «Русская тройка» ФИО1 на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 21 декабря 2017 года, решение судьи Калининградского областного суда от 08 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 21 декабря 2017 года ООО «Русская тройка» (далее – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Решением судьи Калининградского областного суда от 08 февраля 2018 года указанное постановление судьи изменено в части решения вопроса об изъятом товаре: товар, являющийся предметом административного правонарушения, подлежит возврату законному владельцу для дальнейшего таможенного оформления. В остальной части постановление от 21 декабря 2017 года оставлено без изменения, жалоба ООО «Русская тройка» - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Калининградский областной суд 01 марта 2018 года, заявитель ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов и прекращении производства по делу ввиду отсутствия в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения. Указывает, что заявителем в полном объеме исполнены обязанности по заявлению сведений относительно помещенного под таможенную процедуру товара, оснований сомневаться в правильности указанных в документах сведений о товаре у Общества не имелось. Полагает, что при рассмотрении дела допущены процессуальные нарушения, выразившиеся в оставлении без рассмотрения судом первой инстанции ходатайства о прекращении производства по делу, и ошибочному выводу суда второй инстанции об отсутствии надлежащей проверки документов со стороны привлекаемого лица.

Определением заместителя председателя Калининградского областного суда от 06 марта 2018 года жалоба принята к производству, истребовано дело об административном правонарушении в отношении ООО «Русская тройка», которое поступило в Калининградский областной суд 15 марта 2018 года.

Проверив в соответствии с требованиями ст. 30.16 КоАП РФ дело об административном правонарушении в полном объеме, нахожу состоявшиеся судебные постановления подлежащими оставлению без изменения в связи со следующими обстоятельствами.

Представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для помещения товаров под таможенную процедуру, предусматривающую полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ.

Согласно примечанию к ст. 16.1 КоАП РФ для целей применения главы 16 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как усматривается из материалов дела, 04 июля 2017 года для помещения товаров 10 наименований (товары Евразийского экономического союза) согласно спецификации № от 03 июля 2017 года к CMR б/н от 03 июля 2017 года, в количестве 17 грузовых мест, весом брутто 13 466,41кг (с поддонами – 13 519,61 кг), перемещаемых через территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза, под таможенную процедуру таможенного транзита, ООО «Русская Тройка» на таможенном посту Светлый Калининградской областной таможни зарегистрировала транзитную декларацию (далее – ТД) №, в качестве которой был представлен пакет документов согласно описи, составляющих ТД, в том числе: международная товарно-транспортная накладная (CMR) б/н от 03 июля 2017 года, спецификация № от 03 июля 2017 года; счет-фактура № от 03 июля 2017 года, в которых товар описан как «вакуумный смеситель <данные изъяты> 450 SV, в комплекте со встроенным загрузочным устройством, б/у №, код ТН ВЭД 843850, весом брутто 420 кг, в количестве 1 шт.» Отправитель товара – ООО «Русская Тройка» (Калининградская область), получатель - ООО «КИТ-СЕРВИС» (Московская область).

В описи документов, составляющих транзитную декларацию № имеется указание на комплект ввозных документов, в частности, ТД №, в составе которой имеется спецификация № на поставку товара к CMR № от 9 июня 2017 года, при этом в спецификации имеется отсылка к счет-фактуре № от 5 мая 2017 года, а под № товар поименован как оборудование по переработке мяса, код товара 843850, вес брутто 420 кг.

В счет-фактуре № от 5 мая 2017 года наименование товара не указано, имеются лишь слова «со встроенным загрузочным устройством, б/у, №», продавец: ООО «ТК «Колбасный дом», грузополучатель: ООО «МПК «Лукуллус».

В результате таможенного контроля было установлено, что в документах, представленных в подтверждение статуса этого товара как товара Таможенного союза (комплект документов, составляющих ввозную ТД № отсутствует информация о модели, серийном, заводском номере и годе выпуска оборудования, а также выявлено расхождение веса между документами, подтверждающими ввоз на территорию Калининградской области (брутто 420 кг) и фактическим взвешиванием (брутто 1398). На указанном оборудовании имеется надпись, которая содержится и в ввозном счете-фактуре № от 05 мая 2017 года, выполненная маркером черного цвета: №.

На основании заключения по результатам исследования Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининграда от 24 июля 2017 года № (Т. 2 л/д 129-130) обнаруженный по результатам осмотра товар является вакуумным смесителем <данные изъяты>, модель RS 450SV № 105016, 2005 года выпуска, MADE IN ITALY.

В целях подтверждения статуса товара была запрошена информация в Центральном информационно-техническом таможенном управлении Федеральной таможенной службе РФ и в отделе таможенной статистики Федеральной таможенной службы РФ о фактах декларирования указанного товара в какой-либо таможенной процедуре в таможенных органах с 2005 года. Письмом Центрального информационно-технического таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ № от 26 июля 2017 года и служебной запиской отдела таможенной статистики Федеральной таможенной службы РФ № от 17 июля 2017 года сообщено, что сведения о таможенном декларировании данного товара отсутствуют.

Из выводов заключения эксперта ЦЭКТУ ЭКС г. Москва № от 20 сентября 2017 года следует, что оттиски личных номерных печатей должностных лиц Московской областной таможни в пакетах транзитных деклараций, которые были представлены ООО «Русская тройка», произведены без использования люминесцентной мастики.

В ходе рассмотрения дела также установлено, что первоначальная сделка в отношении данного оборудования осуществлена от ООО «ТК Колбасный Дом» (г. Санкт-Петербург) в адрес ООО «МПК» Лукуллус» (юридический адрес: Ленинградская область, Кингисепский район, дер. ФИО2) по счету-фактуре № от 05 мая 2017 года.

Согласно сведениям Интернет-сайта СБИС, ООО «МПК Лукуллус» ликвидировано, действовало с 15 мая 2009 года по 07 октября 2015 года, согласно выписке из ЕГРЮЛ деятельность организации прекращена 27 июня 2017 года по инициативе налогового органа, основанием для прекращения деятельности явилось отсутствие предоставление отчетности и осуществления деятельности последние 12 месяцев.

Из письма генерального директора ООО «ТК Колбасный дом» Х. следует, что он является генеральным директором ООО «ТК Колбасный дом» с момента его основания, то есть с 01 февраля 2014 года, и по настоящее время. ООО «ТК Колбасный дом» занимается закупкой готовых мясных изделий (колбасных изделий) у производителей с последующей реализацией в розничные специализированные магазины, в локальные сетевые магазины и оптовым покупателям. ООО «ТК Колбасный дом» не осуществляло продажу 05 мая 2017 года по счет-фактуре № ООО «МПК «Лукуллус» товара «вакуумный смеситель в комплекте со встроенным загрузочным устройством, б/у №». В собственности ООО «ТК Колбасный дом» никогда не было данного товара. Подпись на счет-фактуре № от 05 мая 2017 года не соответствует подписи Х.

Согласно объяснениям директора ООО «Русская Тройка» ФИО1 документы на товар он получил от директора ООО «ВГВ Логистик» Р., самого заказчика он не видел, договор на оказание услуг от ООО «МПК» Лукуллус» он также получил от Р.

Исходя из вышеизложенного, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, предусматривающую освобождение от таможенных платежей, товара – вакуумного смесителя, серийный номер №, привлекаемым лицом были представлены документы в составе ТД №, не имеющие отношения к данному товару, то есть недействительные документы по смылсу главы 16 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что при помещении товара под процедуру таможенного контроля отсутствует необходимость указания заводского номера товара, к тому же, привлекаемое лицо не могло знать, что в представленных таможенных документах содержаться недостоверные сведения, так как договор на перевозку товара заключался с логистической компанией, и обязательства по данному договору исполнены в полном объеме, не устраняют виновность ООО «Русская тройка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ, которая подтверждается совокупностью исследованных в процессе рассмотрения дела доказательств, оцененных судебными инстанциями в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих ООО «Русская тройка» исполнить установленные таможенным законодательствам обязанности по надлежащему оформлению таможенных документов, в ходе рассмотрения дела не представлено.

Ссылка о нерассмотрении таможенным органом вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 16.7 КоАП РФ в отношении отправителя товара, на выводы судебных инстанций о виновности ООО «Русская тройка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ, не влияет.

Утверждение заявителя об оставлении без рассмотрения судом первой инстанции ходатайства о прекращении производства по делу не влияет на законность принятых по делу судебных актов, поскольку, исходя из материалов дела, данное ходатайство было рассмотрено судом первой инстанции в совещательной комнате при принятии решения по делу.

Иных доводов, свидетельствующих о незаконности оспариваемых судебных актов, жалоба не содержит.

Исходя из вышеизложенного следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено полно, всесторонне, объективно, вина ООО «Русская тройка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в полном объеме, процессуальных нарушений не допущено, принцип презумпции невиновности соблюден, а наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела в соответствии с санкцией данной статьи, оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 21 декабря 2017 года, решение судьи Калининградского областного суда от 08 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу директора ООО «Русская тройка» ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Калининградского областного суда В.Ю. Мухарычин