Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора края государственного советника юстиции 3 класса А.В. Черкасова на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чайковского судебного района Пермского края от 01.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Чайковского судебного района Пермского края от 01.10.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Постановление вступило в законную силу 22.10.2018.

В протесте, поступившем в Пермский краевой суд 15.01.2019, первый заместитель прокурора края государственный советник юстиции 3 класса А.В. Черкасов просит отменить вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чайковского судебного района Пермского края от 01.10.2018 и прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием в действиях ФИО1 уголовно наказуемого деяния, ссылаясь на то, что 08.10.2018 дознавателем Отдела дознания Отдела МВД России по Чайковскому району в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ. Учитывая, что деяние, за совершение которого ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, охватывается составом преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности подлежит отмене в целях устранения препятствий для рассмотрения судом уголовного дела.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило в Пермский краевой суд 15.01.2019.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.30.15 КоАП РФ копия протеста направлена ФИО1, возражения по доводам протеста в установленный срок в адрес Пермского краевого суда не поступили.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы протеста, нахожу постановление подлежащим отмене в связи со следующими обстоятельствами.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Чайковского судебного района Пермского края от 13.07.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев. Постановление вступило в законную силу 08.08.2018.

29.09.2018 в 15 час. 20 мин. ФИО1 управлял автомобилем марки «Chevrolet-Lacetti» с государственным регистрационным знаком ** на ул. Промышленная, у дома 9/4, г. Чайковский, будучи лишенным права управления транспортными средствами. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Чайковского судебного района Пермского края от 01.10.2018 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством 59 ОА № 112288 от 29.09.2018 у ФИО1 были выявлены признаки опьянения (нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке).

Согласно представленным первым заместителем прокурора края А.В. Черкасовым обвинительному акту от 06.11.2018 и постановлению о возбуждении уголовного дела от 08.10.2018 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, согласно которому ФИО1 29.09.2018 управлял автомобилем марки «Chevrolet-Lacetti» с государственным регистрационным знаком ** на ул. Промышленная, у дома 9/4, г. Чайковский, в состоянии опьянения, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ установлена ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Статья 264.1 УК РФ устанавливает ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При решении вопроса о прекращении производства по делу об административном правонарушении по п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, следует установить, какие существенные признаки совершенного лицом противоправного деяния были учтены в целях его квалификации по статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации при вынесении постановления о возбуждении уголовного дела, совпадают ли какие-либо из них с признаками, положенными в основу квалификации действий лица при возбуждении дела об административном правонарушении.

Вместе с тем одним из признаков состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ является факт его совершения лицом, ранее подвергнутому административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, о чем в настоящем деле свидетельствует вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 6 Чайковского судебного района Пермского края от 13.07.2018, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Таким образом, при квалификации действий ФИО1 по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ст. 264.1 УК РФ дважды учитываются одни и те же противоправные действия.

На основании изложенного постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чайковского судебного района Пермского края от 01.10.2018, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.13, ст. 30.1, ст. 31.5, ст. 31.8 КоАП РФ,

постановил:

протест первого заместителя прокурора края государственного советника юстиции 3 класса А.В. Черкасова удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чайковского судебного района Пермского края от 01.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись