Дело № 4а-1260/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Иркутск 27 октября 2017 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Новокрещенов Н.С., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Иркутска от 17 июля 2017 года (так в тексте жалобы) и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 24 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Иркутска Майсурадзе Л.А. от 19 июля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска Авдеева К.В. от 24 августа 2017 года постановление мирового судьи от 17 июля 2017 года (так в тексте решения) в отношении ФИО1 оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, ФИО1, не соглашаясь с постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Иркутска от 17 июля 2017 года (так в тексте жалобы) и решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 24 августа 2017 года, просит об отмене данных судебных актов, считая их незаконными и необоснованными, и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебное дело по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, 26 февраля 2017 года в 15 часов 37 минут на <адрес изъят>, водитель ФИО1, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, управлял транспортным средством марки (данные изъяты) государственный регистрационный знак Номер изъят в состоянии опьянения.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Состоявшиеся по настоящему делу судебные акты законными признать нельзя.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно части 1 статьи 29.9 названного Кодекса по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Требования, предъявляемые к постановлению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 2 части 1 данной статьи в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана дата рассмотрения дела.
Частью 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
В силу части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено.
Из материалов дела следует, что рассмотрение дела по существу состоялось 17 июля 2017 года, мировым судьей был разрешено ходатайство защитника Мельникова К.С., выслушаны его объяснения, исследованы доказательства. По окончании рассмотрения дела мировым судьей объявлена резолютивная часть постановления, копия резолютивной части постановления от 17 июля 2017 года вручена защитнику Мельникову К.С., которому разъяснено, что полный текст постановления он может получить 19 июля 2017 года, мотивированное постановление изготовлено 19 июля 2017 года, 24 июля 2017 года копия мотивированного постановления от 19 июля 2017 года вручена защитнику Зубареву И.Ю.
Вместе с тем в материалах дела отсутствует резолютивная часть постановления от 17 июля 2017 года. В деле имеется резолютивная часть постановления мирового судьи судебного участка мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Иркутска, вынесенная по тем же обстоятельствам, но объявленная и датированная 19 июля 2017 года, что не соответствует дате, указанной в постановлении, которое содержится в материалах дела.
Устранить данные противоречия по материалам дела не представляется возможным.
Указанное нарушение мировым судьей процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без внимания вышестоящей судебной инстанцией, однако, оно является существенным и не позволяет признать состоявшиеся по делу судебные акты законными и обоснованными.
Кроме того, судья Октябрьского районного суда г. Иркутска 24 августа 2017 года подверг проверке в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Иркутска от 17 июля 2017 года, которое в деле отсутствует.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Иркутска от 19 июля 2017 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 24 августа 2017 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
В связи с тем, что на момент рассмотрения в Иркутском областном суде настоящей жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
жалобу ФИО1 удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Иркутска от 19 июля 2017 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 24 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвратить мировому судье судебного участка № 6 Октябрьского района г. Иркутска на новое рассмотрение.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда Н.С. Новокрещенов