Гражданский кодекс часть 1

г.Хабаровск 29 марта 2013г. Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №23 Краснофлотского района г.Хабаровска от 30 августа 2012г. и решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 17 октября 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ФИО1 ,

У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Краснофлотского района г.Хабаровска от 30 августа 2012г. <данные изъяты> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 17 октября 2012г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные постановления вступили в законную силу.

ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить судебные постановления, указывая доводы, которые были предметом рассмотрения судебных инстанций.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся в отношении Ахадова Д.о. судебных постановлений не имеется.

Частью 2 ст.14.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 допущена розничная продажа алкогольной продукции в принадлежащем ООО <данные изъяты> магазине, расположенном по <адрес>, павильоне, по цене, ниже установленной минимальной цены на водку, а именно: водка «Русская» 40%, объем 1,0 литр по цене 243 рубля вместо 250 рублей в количестве 24 бутылок; водка «Калина красная» 40%, объем 1,0 литр по цене 243 рубля вместо 250 рублей в количестве 18 бутылок, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.

Факт совершения инкриминируемого правонарушения и виновность <данные изъяты> ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом осмотра помещений и продукции от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалами к нему (л.д.19-21, 14-15); протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ (л.д.1-4). Обстоятельства совершения инкриминируемого правонарушения при рассмотрении дела ФИО1 не оспаривались.

Оценив совокупность указанных доказательств в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья и судья районного суда сделали обоснованный вывод о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.

Доводы заявителя жалобы о том, что при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ не могли учитываться положения Приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30 мая 2012г. №131, поскольку, по мнению автора, указанный приказ вступил в силу лишь ДД.ММ.ГГГГ, необоснованны.

В соответствии с п.5 ст.11 ФЗ РФ от 22 ноября 1995г. №171 «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции осуществляются по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с указом Президента РФ от 23 мая 1996г. №763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30 мая 2012г. №131 «Об установлении и введении с 1 июля 2012 года цен, не ниже которых осуществляются закупка, поставки и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» с 01 июля 2012г. установлена минимальная цена на водку для розничной продажи, в размере: за 0,5 литра готовой продукции с содержанием спирта 42% - 131 рубль; за 0,5 литра готовой продукции с содержанием спирта 40% - 125 рублей. Приказ официально опубликован в Российской газете от 22 июня 2012г. Однако вступил он в законную силу не 03 июля 2012г., а 01 июля 2012г., исходя из указания в названии самого Приказа, изданного для регулирования правоотношений на рынке алкогольной продукции с 01 июля 2012г.

При таких обстоятельствах административным органом ДД.ММ.ГГГГ могли применяться установленные названным Приказом минимальные цены на алкогольную продукцию, и ФИО1 должен был принять все зависящие от него меры к реализации алкогольной продукции в соответствии с требованиями закона.

Доводы заявителя жалобы о малозначительности инкриминируемого деяния были предметом рассмотрения судьи районного суда, который не нашел оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, не усматривает их и суд надзорной инстанции.

Доказательств наличия причин, объективно препятствующих ФИО1 соблюдать законодательство о порядке регулирования цен, не представлено.

То обстоятельство, что при проверке были выявлены лишь два ассортимента алкогольной продукции, реализуемой ООО <данные изъяты> по заниженной цене, а также установлено незначительное занижение цены, о чем указывает ФИО1 в рассматриваемой жалобе, не свидетельствует о малозначительности деяния.

Состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.14.6 КоАП РФ выражается в неисполнении лицом обязанности по соблюдению порядка ценообразования, посягает на установленный государством порядок ценообразования, в том числе и на алкогольную продукцию. Неисполнение установленного порядка ценообразования свидетельствует о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в этой области, а потому при установленных по делу обстоятельствах правонарушение нельзя отнести к малозначительному.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения должным образом установлен. Наказание назначено в соответствии с положением ст.4.1 КоАП РФ в размере штрафа, предусмотренном санкцией ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, который является фиксированным и не подлежит изменению независимо от каких-либо установленных по делу обстоятельств. ФИО1 назначено менее строгое наказание, из видов наказания, предусмотренных санкцией ст. 14.6 ч.2 КоАП РФ.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных процессуальных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, в связи с чем, в удовлетворении жалобы об отмене законных и обоснованных судебных постановлений следует отказать.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №23 Краснофлотского района г.Хабаровска от 30 августа 2012г. и решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 17 октября 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников