Дело № 4А-126/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 августа 2019 года город Псков
И.о. заместителя председателя по гражданским и административным делам Псковского областного суда ФИО1, рассмотрев жалобу защитника К. - адвоката Алексеева К.Б. на постановление мирового судьи судебного участка №30 г.Пскова от 18 марта 2019 года и решение судьи Псковского городского суда от 25 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка №30 г.Пскова от 18 марта 2019 года К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без конфискации орудия совершения административного правонарушения.
Решением судьи Псковского городского суда от 25 апреля 2019 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Псковский областной суд, защитник К. - адвокат Алексеев К.Б. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов ввиду отсутствия в действиях К. состава административного правонарушения. Полагает, что в силу договора безвозмездного оказания услуг от (дд.мм.гг.), заключенного между К. и арендатором лесного участка ООО «Б.» по патрулированию лесной площади в пожароопасный период, К. въехал и находился на территории ГПЗ «Р.» на законных основаниях.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела, (дд.мм.гг.) в неустановленное время К. совершил незаконные въезд и стоянку автомашины марки У. модели Х., г.р.з. (****) в квартале (****) Псковского участкового лесничества (координаты <данные изъяты>), вне дорог общего пользования в Гдовском районе на территории Государственного природного заказника федерального значения «Р.», не связанные с функционированием заказника, тем самым нарушил положение подпункта 23 пункта 12 Положения о государственном природном заказнике федерального значения «Ремдовский», утвержденного Приказом Минприроды России от 02.03.2016 №62.
Абзацем 2 преамбулы к Федеральному закону от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» предусмотрено, что особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.
В статье 22 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ закреплено, что государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.
Согласно пункту 1 статьи 24 вышеуказанного Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный в государственных природных заказниках режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность (пункт 5).
Государственный природный заказник федерального значения «Ремдовский» создан приказом Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР от 12.07.1985 №386. Задачами заказника являются сохранение природных комплексов (ландшафтов), сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного мира, сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира, осуществление экологического мониторинга, проведение научных исследований, экологическое просвещение и развитие познавательного туризма.
В соответствии с подпунктом 23 пункта 12 Приказа Минприроды России от 02.03.2016 №62 «Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения «Ремдовский» на территории заказника запрещается движение и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест (кроме случаев, связанных с функционированием заказника и использованием транспортных средств пользователями земельных участков, расположенных в его границах).
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым судом дана оценка на предмет допустимости и достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Поскольку К. допустил движение своего транспорта вне дорог общего пользования и стоянку вне специально отведенных мест, тем самым нарушив установленный режим и иные правила охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории государственного природного заказника, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении пришел к обоснованному выводу о том, что его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 КоАП РФ.
Довод жалобы о законности нахождения К. на территории ГПЗ «<данные изъяты>» ввиду оказания услуги ООО «<данные изъяты>» по лесному патрулированию обоснованно отклонен судьями по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных актах.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных судебными инстанциями обстоятельств, правовым основанием к отмене состоявшихся по делу актов не является.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, по делу не допущено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
постановление мирового судьи судебного участка №30 г.Пскова от 18 марта 2019 года и решение судьи Псковского городского суда от 25 апреля 2019 года без изменения, жалобу защитника К. - адвоката Алексеева К.Б. - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
по гражданским и административным
делам Псковского областного суда ФИО1