Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Верховного суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Первомайского судебного участка от 03.11.2015 (мотивированное постановление составлено 05.11.2015) и решение судьи Сыктывкарского городского суда от 21.12.2015

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении ... ГСК № ... «...» ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи Первомайского судебного участка ... ГСК № ... «...» ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Решением судьи Сыктывкарского городского суда постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе ФИО1 просит состоявшиеся судебные акты отменить. В обоснование жалобы ФИО1 указывает на то, что не относится к категории должностных лиц, в связи с чем, не является субъектом вмененного административного правонарушения и не обязан предоставлять в УПФР расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для ее удовлетворения.

Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Согласно части 9 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Отчетными периодами в соответствии с частью 2 статьи 10 указанного Федерального закона признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь ... ГСК № ... «...» и единственным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Кооператива, не предоставил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за первое полугодие 2015 года в установленный законом срок, т.е. до 17 августа 2015 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, уставом ГСК № ... «...» и другими материалами дела.

Доказательства собраны с соблюдением требований закона и оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Довод ФИО1 о том, что он не относится к категории должностных лиц, в связи с чем, не является субъектом вмененного административного правонарушения и не обязан предоставлять в УПФР расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, подлежит отклонению.

В соответствии со статьей 123.1 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В силу статьи 14 Закона «О кооперации в СССР» высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя.

Председатель кооператива осуществляет руководство текущими делами кооператива и принимает решения по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных).

Председатель кооператива обеспечивает выполнение решений общего собрания (собрания уполномоченных) и правления, представляет кооператив в отношениях с государственными органами, предприятиями, организациями, учреждениями и другими кооперативами, заключает договоры, совершает иные действия.

Таким образом, по смыслу положений статьи 2.4 КоАП РФ ФИО1 является должностным лицом и несет обязанность по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В этой связи действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 15.33 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, личности виновного, полномочным лицом, в установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок.

С учетом изложенного, обжалуемые постановление и решение являются обоснованными и законными, а оснований для их отмены не имеется.

Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи Первомайского судебного участка от 03.11.2015 (мотивированное постановление составлено 05.11.2015) и решение судьи Сыктывкарского городского суда от 21.12.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении ... ГСК № ... «...» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Заместитель председателя - А.В. Юдин

...