ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 4А-1270/2015 от 29.01.2016 Алтайского краевого суда (Алтайский край)

Дело № 4а-54/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Барнаул « 29 » января 2016 года

Заместитель председателя Алтайского краевого суда Лобова О.А., рассмотрев жалобу защитника ФИО1Слесаренко П. Ю. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула от 05 сентября 2015 года и решение судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 20 октября 2015 года, которыми

ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец р.<адрес> Алтайского края, зарегистрированный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГФИО1ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> минуту, управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, двигался на <данные изъяты> км автодороги <данные изъяты> на территории <адрес>, выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, в зоне действия дорожного знака 5.15.1 и пересек при этом дорожную разметку 1.1 Приложения № 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее – Правила дорожного движения).

Определением мирового судьи первого судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ходатайству последнего передано на рассмотрение мировому судье судебного участка № 7 Индустриального района г. Барнаула.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Индустриального района г. Барнаула от 21 июля 2015 года данное дело об административном правонарушении передано на рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Индустриального района г. Барнаула.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Решением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 20 октября 2015 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника ФИО1Слесаренко П.Ю. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, защитник ФИО1Слесаренко П.Ю. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, ссылаясь на то, что им были нарушены требования дорожного знака 5.15.1 «Направления движения по полосам», поскольку, перестроившись в крайнюю левую полосу в зоне действия указанного дорожного знака, ФИО1 вместо маневра поворота возвратился на свою полосу движения, при этом сплошную линию разметки 1.1 Приложения № 2 к Правилам дорожного движения он не пересекал и на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, не выезжал, что подтверждается видеозаписью и схемой места совершения административного правонарушения; обгон на нерегулируемом перекрестке при движении по главной дороге действующим законодательством не запрещен.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу ее подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен выяснить причину неявки в судебное заседание участников производства по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в их отсутствие либо об отложении рассмотрения жалобы.

Изложенные требования действующего законодательства судьей районного суда соблюдены не были.

Как усматривается из материалов дела, рассмотрение жалобы защитника ФИО1Слесаренко П.Ю. на постановление мирового судьи было назначено судьей районного суда на <данные изъяты>ДД.ММ.ГГ (л.д. 52).

ДД.ММ.ГГ жалоба на постановление мирового судьи рассмотрена судьей районного суда в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитника. При этом сведений о том, направлялось ли ФИО1 судебное извещение о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по адресу, указанному им в качестве места его жительства в соответствующем ходатайстве (<адрес>, ул. <данные изъяты>), в материалах дела не имеется.

Те обстоятельства, что извещение о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении было направлено ФИО1 по месту его регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении (<адрес>, <данные изъяты>), и почтовый конверт был возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 55), не свидетельствуют о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку сам ФИО1 указывал иной адрес места своего жительства.

Впоследствии в жалобе на постановление мирового судьи защитник Слесаренко П.Ю. указал адрес регистрации ФИО1 (<адрес>, <данные изъяты>), однако из этого достоверно не следует, изменилось ли сообщенное самим привлекаемым к административной ответственности лицом место его жительства.

Кроме того, в материалах дела имеется номер телефона ФИО1 (л.д. 10), однако мер по извещению данного лица о времени и месте судебного заседания посредством направления телефонограммы районным судом принято не было.

Таким образом, жалоба на постановление мирового судьи, вынесенное в отношении ФИО1, рассмотрена судьей районного суда в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, и сведений о его извещении о времени и месте рассмотрения жалобы.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Невыполнение судьей районного суда требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права ФИО1 на судебную защиту и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Кроме того, судьей районного суда оставлено без внимания, что в постановлении мирового судьи допущена ошибка при отражении места рождения ФИО1, указано: «<адрес>», вместо «р.<адрес><данные изъяты>», что следует из копии паспорта ФИО1 (л.д. 12).

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу судебные постановления выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 20 октября 2015 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Индустриальный районный суд г. Барнаула.

Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13 и п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

жалобу защитника ФИО1Слесаренко П. Ю. удовлетворить частично.

Решение судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 20 октября 2015 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в Индустриальный районный суд г. Барнаула.

Заместитель председателя

Алтайского краевого суда О.А. Лобова

Справка:

судья районного суда Янькова И.А.