Гражданский кодекс часть 1

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Крым Скляров В.Н., рассмотрев в порядке статьи 30.16 КоАП РФ жалобу генерального директора ООО «Южный Эпицентр» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №38 Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым от 26.09.2018 года и решение судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 09.11.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Южный Эпицентр» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №38 Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым от 26.09.2018 года должностное лицо – генеральный директор ООО «Южный Эпицентр» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Решением судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 09.11.2018 года постановление мирового судьи судебного участка №38 Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым от 26.09.2018 года - оставлено без изменения, а жалоба должностного лица – генерального директора ООО «Южный Эпицентр» ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе, принятой в порядке ст. 30.15 КоАП РФ, должностное лицо – генеральный директор ООО «Южный Эпицентр» ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №38 Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым от 26.09.2018 года и решение судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 09.11.2018 года с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Требования мотивированы тем, что выводы судов основаны на неправильном толковании норм права, считает, что дело рассмотрено необъективно, в связи, с чем принятые по делу судебные решения подлежат отмене.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения указанной жалобы и отмены судебных решений.

В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Так, судом первой и апелляционной инстанций правильно установлено, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ, послужило непредставление расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2018 года в установленной законом срок.

Согласно ч. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с ч. 2 ст. 423 НК РФ, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Первоначальный расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2018 года по ООО «Южный эпицентр» им, как генеральным директором, был представлен в МИФНС №6 по РК ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС №6 по РК в адрес ООО «Южный эпицентр» было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в приеме налогового документа – расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2018 года.

Согласно абз. 2,3 ст. 431 НК РФ в случае, если в представляемом плательщиком расчете сведения по каждому физическому лицу о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных исходя из базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не превышающей предельной величины, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за расчетный (отчетный) период и (или) за каждый из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода содержат ошибки, а также если в представляемом плательщиком расчете суммы одноименных показателей по всем физическим лицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику страховых взносов и (или) в расчете указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчет считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление.

В пятидневный срок с даты направления в электронной форме указанного в абзаце втором настоящего пункта уведомления (десятидневный срок с даты направления такого уведомления на бумажном носителе) плательщик страховых взносов обязан представить расчет, в котором устранено указанное несоответствие. В таком случае датой представления указанного расчета считается дата представления расчета, признанного первоначально не представленным.

ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Южный эпицентр» ФИО1 был предоставлен исправленный расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2018 года, то есть с нарушением установленного законом срока на устранение выявленных несоответствий.

Не предоставление расчета по страховым взносам в установленный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Объективной стороной административного правонарушения предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ является нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Выражается она в деянии по непредставлению (бездействие) или несвоевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган.

Объектом правонарушения является установленный порядок управления в сфере налоговых правоотношений, непосредственным объектом – установленный порядок представления налогоплательщиками налоговых деклараций в налоговый орган.

Состав правонарушения по конструкции объективной стороны является формальным, правонарушение является оконченным в момент наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока представления налоговой декларации.

Субъективная сторона состава правонарушения может выражаться в форме, как умысла, так и неосторожности.

Правильность выводов судов о событии административного правонарушения и вине должностного лица – генерального директора ООО «Южный Эпицентр» ФИО1 в его совершении подтверждается приведенными в судебных решениях доказательствами, необходимость повторного приведения которых в данном постановлении отсутствует.

Приведенные в судебных решениях доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Доказательства, в том числе свидетельские показания, оценены судьями по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех доказательств дела в их совокупности с изложением в судебных решениях мотивов, по которым одни доказательства положены в основу принятого судебного решения, а другие отвергнуты как недостоверные.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении и пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главами 29 и 30 КоАП РФ, судьями соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено.

Обжалуемые судебные решения вынесены на основании установленных обстоятельств и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям КоАП РФ.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки в суде первой инстанции и апелляционной инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях должностного лица – генерального директора ООО «Южный Эпицентр» ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 15.5 КоАП РФ.

Кроме того, доводы, изложенные в жалобе, нахожу несостоятельными, так как эти доводы сводятся к переоценке обстоятельств и доказательств, исследованных судами, и получивших надлежащую правовую оценку. Доводы жалобы не опровергают правильность выводов мирового судьи и не свидетельствуют о незаконности судебного акта.

Постановление о привлечении должностного лица – генерального директора ООО «Южный Эпицентр» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание должностному лицу – генеральному директору ООО «Южный Эпицентр» ФИО1 назначено в пределах санкции ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом требований ст.ст.4.1, 4.2 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения соответствующей жалобы выносится постановление об оставлении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.16, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №38 Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) Республики Крым от 26.09.2018 года и решение судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 09.11.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Южный Эпицентр» ФИО1, - оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Южный Эпицентр» ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Заместитель Председателя суда В.Н. Скляров