Дело № 4а-130/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кемерово 01 февраля 2017г.
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынского А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Втормет» ИНН №, находящегося по адресу: <адрес>,
по жалобе ООО «Втормет» на постановление зам. начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску ФИО1 от 24 августа 2016г., решение судьи Междуреченского городского суда от 19 октября 2016г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 12 декабря 2016г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № зам. начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску ФИО1 от 24.08.2016 ООО «Втормет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.
Решением судьи Междуреченского городского суда от 19.10.2016 постановление оставлено без изменения, жалоба Общества - без удовлетворения.
Решением судьи Кемеровского областного суда от 12.12.2016 постановление оставлено без изменения, жалоба Общества - без удовлетворения.
В жалобе ООО «Втормет» просит указанные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что не является субъектом вмененного административного правонарушения; ни в протоколе ни в постановлении по делу не указано место и время совершения административного правонарушения, а также фактические данные, указывающие на то, какие последствия повлекло вменяемое Обществу деяние.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.9 ст. 12.21.1 КоАП РФ предоставление грузоотправителем недостоверных сведений о массе или габаритах груза в документах на перевозимый груз либо неуказание в транспортной накладной при перевозке крупногабаритных или тяжеловесных грузов информации о номере, дате или сроке действия специального разрешения либо о маршруте перевозки такого груза, если это повлекло нарушение, предусмотренное частью 3, 5 или 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Административная ответственность по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.
В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 №272 под «тяжеловесным» понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению №1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению №2.
Согласно п. 12 ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" запрещают пользователям автомобильных дорог осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящего закона.
Как следует из материалов дела, 28.06.2016 в 19:32 часов на <адрес> в районе завода <данные изъяты>» в <адрес>, ООО «Втормет», являясь грузоотправителем, при перевозке тяжеловесного груза не указало в транспортной накладной информацию о номере, дате или сроке действия специального разрешения и о маршруте перевозки такого груза, что повлекло движение тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты> г/н №, принадлежащего ФИО2, под управлением водителя ФИО3 с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения в нарушение п. 23.5 ПДД РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, договором поставки № от 08.08.2014, приемосдаточным актом № от 28.06.2016, счетом-фактурой № от 01.07.2016, товарной накладной № от 01.07.2016, рапортом инспектора ГИБДД, протоколом и постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении водителя ФИО3, товарно-транспортной накладной от 28.06.2016, объяснениями <данные изъяты> другими материалами дела.
Все представленные доказательства оценены должностным лицом и судьей городского суда в совокупности согласно требованиям ст.26.11 КоАП РФ и в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ обоснованно отнесены к числу допустимых доказательств.
Действия ООО «Втормет» по ч.9 ст. 12.21.1 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку именно неуказание юридическим лицом, являющимся грузоотправителем, в транспортной накладной от 28.06.2016 при перевозке тяжеловесного груза информации о специальном разрешении и маршруте перевозки груза повлекло нарушение водителем ФИО3 правил движения тяжеловесного транспортного средства, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ООО «Втормет» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.2, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ в пределах санкции ч.9 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
При рассмотрении жалоб судьями городского и областного судов все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалоб, в том числе аналогичным доводам надзорной жалобы, и приведены мотивы, по которым судьи пришли к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО «Втормет» к административной ответственности по ч. 9 ст. 12.21.1 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Постановление должностного лица и судебные решения надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям статей 29.10 и 30.7 КоАП РФ.
В целом доводы жалобы сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и доказательств, которые являлись предметом исследования и оценки, не согласиться с которой оснований не имеется.
Несогласие ООО «Втормет» с данной должностным лицом и судебными инстанциями оценкой фактических обстоятельств и доказательств по делу, не свидетельствует об ошибочности выводов судей и незаконности вынесенного постановления.
Нарушений норм материального и процессуального административного права при рассмотрении дела об административно правонарушении судьями обеих инстанций допущено не было.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы заявителя и отмены состоявшихся постановления и судебных решений не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление зам. начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску ФИО1 от 24 августа 2016г., решение судьи Междуреченского городского суда от 19 октября 2016г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 12 декабря 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Втормет» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда А.В. Ордынский