ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Кемеровский областной суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Кемеровский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 4А-132/12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кемерово « 9 » апреля 2012 г.
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Булатова Т.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении
Департамента социальной защиты населения Кемеровской области, расположенного
в , п,
по жалобе представителя Департамента социальной защиты населения Кемеровской области - ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 2 февраля 2012 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Кемерово от 21 ноября 2011 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ в отношении Департамента социальной защиты населения Кемеровской области прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 2 февраля 2012 г. протест прокурора Центрального района г. Кемерово удовлетворен, постановление от 21 ноября 2011 г. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Центрального района г. Кемерово.
В жалобе представитель Департамента социальной защиты населения Кемеровской области просит решение отменить, полагая, что в судебном заседании не было разрешено ходатайство прокурора о восстановлении пропущенного срока. Вывод суда о том, что КоАП РФ не предусмотрено прекращение дела об административном правонарушении в случае окончания совершения длящегося правонарушения противоречит судебной практике. До окончания срока устранения предписания Департамент устранил выявленные нарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Прокурором не были учтены эти обстоятельства. Судья, принимая решение, не проверил утверждение прокурора о том, что департаментом выявленные нарушения не были устранены. В действиях департамента отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения. Предписание исполнено Департаментом ДД.ММ.ГГГГ до вынесения прокурором постановления.
Проверив доводы жалобы, считаю, что основания для отмены обжалуемого решения отсутствуют.
Согласно материалам дела на основании приказа руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области от 09.09.2011г. (л.д.5-8)в отношении Департамента социальной защиты населения Кемеровской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка. По результатам проверки составлен акт проверки от 23.09.2011г., вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 23.09.2011г. №п-0773.
По результатам проверки информации поступившей из Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области прокурором Центрального района г.Кемерово 21.10.2011г. было вынесено постановление о возбуждении в отношении Департамента социальной защиты населения Кемеровской области дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ.
Правонарушение согласно указанному постановлению выразилось в нарушении п.1,3 ст.3, п.3 ст.4 ФЗ от 27.07.2006 №152-ФЗ»О персональных данных», п.13 Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без средств автоматизации утв. Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008г. №668, а именно отсутствовали документы определяющие место хранения материальных носителей персональных данных.
Мировой судья, рассматривая возбужденное в отношении Департамента социальной защиты населения Кемеровской области дело об административном правонарушении, предусмотренное ст.13.11 КоАП РФ, пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, мотивируя тем, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.10.2011г. вынесено после издания приказа Департамента социальной защиты населения Кемеровской области №127 от 18.10.2011г., которым правонарушение устранено, и в срок, установленный для его устранения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области.
Однако при этом мировой судья не учел, что само по себе устранение указанных нарушений, выполнение предписания, основанием для освобождения от административной ответственности не является.
При таких обстоятельствах судья районного суда обоснованно отменил не соответствующее требованиям закона постановление.
Доводы жалобы несостоятельны и оснований для отмены по существу правильного решения не содержат.
Руководствуясь 30.7 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 2 февраля 2012 г. оставить без изменения, жалобу представителя Департамента социальной защиты населения Кемеровской области - без удовлетворения.
Заместитель председателя Кемеровского
областного суда Т.И. Булатова