Постановление № 4А-1355/2016 от 17.11.2016 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Дело № 4а-1355/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 17 ноября 2016 г.

Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», по жалобе старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кемеровской области ФИО1 на решение Кемеровского областного суда от 7 сентября 2016 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кемеровской области от 20 ноября 2015 года ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере <данные изъяты>

Решением судьи Новокузнецкого районного суда от 25 марта 2016 года постановление по жалобе ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Кемеровского областного суда от 7 сентября 2016 года в удовлетворении жалобы на решение должностному лицу, вынесшему постановление, отказано.

В жалобе старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Кемеровской области ФИО1 просит решение областного суда отменить, ссылаясь на то, что постановление о привлечении ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» к ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ является обоснованным; выводы судов основаны на неправильном толковании законодательства в сфере экологии.

ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» на жалобу принесены возражения.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены обжалуемого решения отсутствуют.

Рассматривая дело, должностное лицо пришло к выводу о том, что ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» в нарушение ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» исказило информацию о количестве переданных на утилизацию шин пневматических автомобильных отработанных в Расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 года и отчете по форме 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2014 года ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» филиал <данные изъяты>).

В обоснование данного вывода должностное лицо сослалось на отсутствие у юридического лица актов приема-передачи (актов выполненных работ), подтверждающих передачу в 4 квартале 2014 года отходов (шин пневматических автомобильных отработанных) ООО <данные изъяты> в количестве 596,110 тонн, сведения о которых отражены в годовом отчете федерального статистического наблюдения формы 2-ТП (отходы) за 2014 года, в Расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 года.

Отменяя постановление, районный суд дал надлежащую оценку исследованным доказательствам и установленным в ходе рассмотрения жалобы фактическим обстоятельствам дела, пришел к правильному выводу о том, что отсутствие актов приема-передачи отходов (шин пневматических автомобильных отработанных) не свидетельствует о предоставлении недостоверных сведений и искажении информации, содержащейся в годовом отчете формы № 2-ТП (отходы) и в Расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду, поскольку факт приема отходов от ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» (шин пневматических автомобильных отработанных) ООО <данные изъяты> в указанный период подтверждается справкой ООО <данные изъяты> о принятии отходов на утилизацию. С учетом изложенного, районный суд обоснованно прекратил производство по делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Жалоба на решение вышестоящим судом рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения вышестоящего суда

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение судьи Кемеровского областного суда от 7 сентября 2016 года оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кемеровской области ФИО1 - без удовлетворения.

Заместитель председателя Кемеровского

областного суда А.В. Ордынский