№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Салехард 08 июля 2011 года
Заместитель председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа Школин А. В., рассмотрев в порядке надзора жалобу представителя ОАО «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» ФИО1 на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2011 года по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Надыма Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 марта 2011 года ОАО «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначен штраф в размере 10000 рублей.
Решением Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2011 года постановление мирового судьи отменено, административный материал направлен на новое рассмотрение.
Представитель ОАО «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» ФИО1 просит отменить указанное решение, прекратив производство по делу ввиду недоказанности обстоятельств административного правонарушения. По мнению автора надзорной жалобы, орган государственного пожарного надзора вышел за пределы внеплановой проверки и поставил в вину обществу невыполнение требований пожарной безопасности, которые не были указаны в ранее выданном предписании.
Изучив материалы истребованного дела по доводам надзорной жалобы, нахожу оспариваемое решение городского суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене либо изменению.
ОАО «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» признано виновным в том, что оно на объектах «Средне - Хулымское месторождение», «Сандибинское месторождение», База БПО г. Надым», «База БПО п. Приозёрный», «АКБ ТПП РИТЭК Надымнефть» в срок до 31 января 2011 года не устранило нарушения требований пожарной безопасности, указанные в предписании ОГПН по г. Надыму и Надымскому району от 30 августа 2010 года № 400/1/400.
Действия юридического лица квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
29 апреля 2011 года Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, проверив законность и обоснованность постановления мирового судьи в порядке ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, пришёл к выводу о необходимости его отмены в связи с несоответствием закону процедуры судопроизводства (п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).
В решении суда правильно отмечено, что в нарушение ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» было рассмотрено без извещения законного представителя юридического лица о месте и времени судебного заседания.
Данный вывод является верным, основанным на материалах дела.
Направление административного материала на новое судебное разбирательство в такой ситуации в полной мере отвечало требованиям закона, поскольку разрешение жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении (ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ) не может подменять процедуру рассмотрения административного дела по существу (глава 29 КоАП РФ).
Содержание решения Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2011 года отвечает требованиям ст. ст. 29.10 и 30.7 КоАП РФ.
Доводы ОАО «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» о недоказанности обстоятельств административного правонарушения подлежали полной и всесторонней оценке и проверке мировым судьёй в ходе нового судебного разбирательства.
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Надыма Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 мая 2011 года о прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности может быть обжаловано ОАО ««Российская инновационная топливно-энергетическая компания» в порядке ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ отдельно от решения городского суда.
В связи с чем, оснований для его отмены и удовлетворения надзорной жалобы не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Надзорную жалобу представителя ОАО «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2011 года оставить без изменения.
Заместитель председателя суда
Ямало-Ненецкого автономного округа /подпись/ А. В. Школин
№
№