Постановление № 4А-137/11 от 08.07.2011 Суда Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямало-Ненецкий автономного округ)

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Салехард 08 июля 2011 года

Заместитель председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа Школин А. В., рассмотрев в порядке надзора жалобу представителя ОАО «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» Руденко Т. М. на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2011 года по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Надыма Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 марта 2011 года ОАО «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначен штраф в размере 10000 рублей.

Решением Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2011 года постановление мирового судьи отменено, административный материал направлен на новое рассмотрение.

Представитель ОАО «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» Руденко Т. М. просит отменить указанное решение, прекратив производство по делу ввиду недоказанности обстоятельств административного правонарушения. По мнению автора надзорной жалобы, орган государственного пожарного надзора вышел за пределы внеплановой проверки и поставил в вину обществу невыполнение требований пожарной безопасности, которые не были указаны в ранее выданном предписании.

Изучив материалы истребованного дела по доводам надзорной жалобы, нахожу оспариваемое решение городского суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене либо изменению.

ОАО «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» признано виновным в том, что оно на объектах «Средне - Хулымское месторождение», «Сандибинское месторождение», База БПО г. Надым», «База БПО п. Приозёрный», «АКБ ТПП РИТЭК Надымнефть» в срок до 31 января 2011 года не устранило нарушения требований пожарной безопасности, указанные в предписании ОГПН по г. Надыму и Надымскому району от 30 августа 2010 года № 400/1/400.

Действия юридического лица квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

29 апреля 2011 года Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, проверив законность и обоснованность постановления мирового судьи в порядке ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, пришёл к выводу о необходимости его отмены в связи с несоответствием закону процедуры судопроизводства (п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

В решении суда правильно отмечено, что в нарушение ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» было рассмотрено без извещения законного представителя юридического лица о месте и времени судебного заседания.

Данный вывод является верным, основанным на материалах дела.

Направление административного материала на новое судебное разбирательство в такой ситуации в полной мере отвечало требованиям закона, поскольку разрешение жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении (ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ) не может подменять процедуру рассмотрения административного дела по существу (глава 29 КоАП РФ).

Содержание решения Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2011 года отвечает требованиям ст. ст. 29.10 и 30.7 КоАП РФ.

Доводы ОАО «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» о недоказанности обстоятельств административного правонарушения подлежали полной и всесторонней оценке и проверке мировым судьёй в ходе нового судебного разбирательства.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Надыма Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 мая 2011 года о прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности может быть обжаловано ОАО ««Российская инновационная топливно-энергетическая компания» в порядке ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ отдельно от решения городского суда.

В связи с чем, оснований для его отмены и удовлетворения надзорной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Надзорную жалобу представителя ОАО «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» РУДЕНКО Т. М. оставить без удовлетворения.

Решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2011 года оставить без изменения.

Заместитель председателя суда

Ямало-Ненецкого автономного округа /подпись/ А. В. Школин

№

№