Дело № 7-А-137/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Киров 31 мая 2016 года
И.о. заместителя председателя Кировского областного суда В.И.Стёксов, рассмотрев протест первого заместителя прокурора Кировской области Окатьева А.Л. на решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 02 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Управляющая компания «Наш дом» Бокова М.Л.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 15.12.2015 года директор ООО «Управляющая компания «Наш дом» Боков М.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 02 марта 2016 года постановление мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 15.12.2015 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Рассмотрев доводы протеста, изучив материалы дела и возражения на протест, прихожу к выводу, что протест первого заместителя прокурора Кировской области подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, умышленно не выполнившее требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.
Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 15.12.2015 года директор ООО «Управляющая компания «Наш дом» Боков М.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, за не исполнение в месячный срок представления и.о. прокурора Нововятского района г. Кирова от 09.09.2015 года № 02-03-2015 об устранении нарушений закона при начислении платы за содержание и ремонт жилых помещений, выявленных в ходе проверки исполнения требований законодательства при начислении и взимании с собственников дома № 10 «а» по ул. Мира, мкр. Радужный г. Кирова платы за содержание и ремонт жилых помещений, проведенной прокуратурой Нововятского района, г. Кирова.
Решением судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 02 марта 2016 года постановление мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 15.12.2015 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В основу решения был положен тот факт, что изложенные в представлении требования и.о. прокурора, за невыполнение которых директор ООО «Управляющая компания «Наш дом» Боков М.Л. привлечен к административной ответственности на основании статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по настоящему делу, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 16.02.2016 года признаны незаконными.
Вместе с тем с указанным выводом судьи районного суда согласиться нельзя.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Таким образом, обязанность должностного лица ФИО1 предоставить письменный ответ на представление прокурора вытекает из требований ч. 1 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ», согласно которым на лицо, получившее требование прокурора, возлагается обязанность по его рассмотрению в установленном законом порядке и сообщения о результатах рассмотрения, которые могут быть выражены как в согласии с заявленным требованием, так и не согласии с ним.
В рассматриваемом случае, в соответствии с ч. 3 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.
С учетом изложенного решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 02 марта 2016 года не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - направлению в Первомайский районный суд г. Кирова на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Протест первого заместителя прокурора Кировской области - удовлетворить.
Решение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 02 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Управляющая компания «Наш дом» Бокова М.Л., отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Первомайский районный суд Кировской области.
И.о. заместителя председателя
Кировского областного суда В.И.Стёксов